Art. 76
L'esercizio della funzione legislativa non puo essere delegato al Governo se non con determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti.
Spiegazione
Il Parlamento può autorizzare il Governo a emanare norme con forza di legge, ma non può lasciargli un potere illimitato. L’autorizzazione deve indicare gli orientamenti da seguire, l’ambito preciso della materia e il periodo entro cui il Governo può intervenire. Il Governo, quindi, non può decidere liberamente né occuparsi di temi diversi da quelli affidati. La delega serve a rendere più ordinata e tecnica la produzione normativa, mantenendo però il controllo politico del Parlamento.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la centralità del Parlamento nella funzione legislativa e impedisce che il Governo riceva un potere normativo generico o permanente. I limiti imposti garantiscono responsabilità, prevedibilità e controllo sull’attività del Governo.
Domande frequenti
Il Parlamento può delegare al Governo qualsiasi materia senza indicare dettagli?
No. Deve delimitare l’oggetto della delega e stabilire principi e criteri direttivi. Una delega generica, priva di limiti effettivi, contrasta con la garanzia prevista dalla norma.
Il Governo può usare una delega oltre il periodo stabilito?
No. La delega è temporanea e il Governo può esercitarla soltanto entro il termine previsto dall’autorizzazione parlamentare.
Se il Governo disciplina aspetti estranei alla delega, che cosa accade?
L’intervento può essere contestato perché eccede i limiti ricevuti. Le disposizioni adottate oltre l’oggetto della delega sono esposte a una censura di illegittimità.
La delega consente al Governo di scegliere liberamente il contenuto delle norme?
No. Il Governo dispone di uno spazio decisionale, ma deve rispettare i principi e i criteri fissati dal Parlamento, oltre ai limiti temporali e materiali della delega.
Perché il Parlamento dovrebbe affidare al Governo il compito di emanare norme?
Può farlo quando occorrono interventi articolati o tecnici, che richiedono coordinamento e dettaglio. La delega consente tale attività senza rinunciare agli indirizzi e ai limiti stabiliti dal Parlamento.