Art. 3 — Personale in regime di diritto pubblico (Art. 2, commi 4 e 5 del d.lgs n. 29 del 1993, come sostituiti dall'art. 2 del d.lgs. n. 546 del 1993 e successivamente modificati dall'art. 2, comma 2 del d.lgs. n. 80 del 1998)
In deroga all'articolo 2, commi 2 e 3, rimangono disciplinati dai rispettivi ordinamenti: i magistrati ordinari, amministrativi e contabili, gli avvocati e procuratori dello Stato, il personale militare e delle Forze di polizia di Stato, il personale della carriera diplomatica e della carriera prefettizia nonché i dipendenti degli enti che svolgono la loro attività nelle materie contemplate dall'articolo 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 17 luglio 1947, n.691, e dalle leggi 4 giugno 1985, n.281, e successive modificazioni ed integrazioni, e 10 ottobre 1990, n.287.
In deroga all'articolo 2, commi 2 e 3, il rapporto di impiego del personale, anche di livello dirigenziale, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, esclusi il personale volontario previsto dal regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 2000, n. 362, e il personale volontario di leva, è disciplinato in regime di diritto pubblico secondo autonome disposizioni ordinamentali.
In deroga all'articolo 2, commi 2 e 3, il personale della carriera dirigenziale penitenziaria è disciplinato dal rispettivo ordinamento.
Il rapporto di impiego dei professori e dei ricercatori universitari , a tempo indeterminato o determinato, resta disciplinato dalle disposizioni rispettivamente vigenti, in attesa della specifica disciplina che la regoli in modo organico ed in conformità ai principi della autonomia universitaria di cui all'articolo 33 della Costituzione ed agli articoli 6 e seguenti della legge 9 maggio 1989, n.168, e successive modificazioni ed integrazioni, tenuto conto dei principi di cui all'articolo 2, comma 1, della legge 23 ottobre 1992. n. 421.
Note di aggiornamento (1)
(28) Il D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla L. 6 agosto 2008, n. 133 ha disposto (con l'art. 69, comma 1) che "Con effetto dal 1° gennaio 2009, per le categorie di personale di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la maturazione dell'aumento biennale o della classe di stipendio, nei limiti del 2,5 per cento, previsti dai rispettivi ordinamenti è differita, una tantum, per un periodo di dodici mesi, alla scadenza del quale è attribuito il corrispondente valore economico maturato. Il periodo di dodici mesi di differimento è utile anche ai fini della maturazione delle ulteriori successive classi di stipendio o degli ulteriori aumenti biennali."
Spiegazione
L’articolo individua alcune categorie di dipendenti pubblici che restano soggette a regole proprie, diverse da quelle applicabili alla generalità dei dipendenti delle amministrazioni. Vi rientrano, tra gli altri, magistrati, avvocati dello Stato, personale militare e di polizia, diplomatici, prefetti, vigili del fuoco e dirigenti penitenziari. Anche professori e ricercatori universitari, sia a tempo determinato sia indeterminato, conservano la disciplina speciale vigente. Per queste categorie, dal 2009 gli aumenti biennali o le classi stipendiali sono stati differiti una tantum di dodici mesi, con riconoscimento successivo del valore maturato.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la specificità delle funzioni esercitate da categorie caratterizzate da particolari esigenze di autonomia, imparzialità, gerarchia o sicurezza pubblica. Per questo mantiene sistemi ordinamentali e regole di impiego distinti, invece di applicare loro la disciplina generale del lavoro pubblico.
Domande frequenti
Un agente di polizia è soggetto alle stesse regole contrattuali degli altri dipendenti pubblici?
No. Il personale delle Forze di polizia di Stato resta disciplinato dal proprio ordinamento e non dalla disciplina generale applicabile alla maggior parte dei dipendenti pubblici.
Il personale dei vigili del fuoco rientra sempre nel regime speciale?
Il regime speciale riguarda il personale del Corpo nazionale, anche dirigenziale. Sono esclusi il personale volontario previsto dal regolamento richiamato dalla norma e il personale volontario di leva.
Un professore universitario a tempo determinato è soggetto alla disciplina generale del pubblico impiego?
No. Professori e ricercatori universitari, indipendentemente dalla durata del rapporto, restano regolati dalle disposizioni specifiche vigenti, in attesa di una disciplina organica.
Chi appartiene alla carriera dirigenziale penitenziaria segue le regole comuni dei dirigenti pubblici?
No. La carriera dirigenziale penitenziaria conserva una disciplina propria, distinta da quella generale del pubblico impiego.
Che effetto ha avuto il differimento degli aumenti stipendiali disposto dal 2009?
Per le categorie comprese nell’articolo, l’aumento biennale o la classe stipendiale maturata dal 1° gennaio 2009 è stata differita una tantum di dodici mesi. Il periodo resta utile per gli aumenti successivi.