Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti favoriscono, secondo le modalità indicate dal codice, l'accesso al mercato degli operatori economici nel rispetto dei principi di concorrenza, di imparzialità, di non discriminazione, di pubblicità e trasparenza, di proporzionalità.
La norma chiede a chi affida appalti o concessioni di organizzare le procedure in modo che gli operatori economici possano partecipare davvero. Per esempio, le condizioni non devono favorire ingiustificatamente un’impresa o escludere concorrenti senza una ragione proporzionata. Le regole e le opportunità devono essere imparziali, pubbliche e trasparenti. Questo principio non garantisce a ogni impresa di ottenere un contratto, ma tutela una possibilità effettiva di competere.
La norma tutela la concorrenza e la parità di trattamento, favorendo procedure aperte e corrette. Mira anche a evitare che barriere ingiustificate riducano il numero dei partecipanti o orientino l’affidamento verso un operatore predeterminato.
Non dovrebbe essere escluso per il solo fatto di essere nuovo o piccolo. Le condizioni di partecipazione devono rispettare imparzialità e proporzionalità e non creare ostacoli ingiustificati.
I requisiti non dovrebbero restringere la partecipazione senza una giustificazione adeguata. Devono essere coerenti con la procedura e non favorire arbitrariamente un operatore.
Il principio tutela l’accesso al mercato e vieta discriminazioni ingiustificate. La provenienza locale, da sola, non dovrebbe diventare un vantaggio o uno svantaggio nella partecipazione.
La procedura deve rispettare pubblicità e trasparenza. Le informazioni sull’opportunità e sulle condizioni di partecipazione devono essere rese conoscibili secondo le modalità previste.
Non necessariamente: la sola presenza di un partecipante non prova una violazione. Occorre valutare se le condizioni e lo svolgimento della procedura abbiano garantito un accesso imparziale e non discriminatorio.