Art. 10 — Delitto comune dello straniero all'estero

Lo straniero, che, fuori dei casi indicati negli articoli 7 e 8, commette in territorio estero, a danno dello Stato o di un cittadino, un delitto per il quale la legge italiana stabilisce la pena di morte o l'ergastolo, o la reclusione non inferiore nel minimo a un anno, è punito secondo la legge medesima, sempre che si trovi nel territorio dello Stato, e vi sia richiesta del Ministro della giustizia, ovvero istanza o querela della persona offesa.

Se il delitto è commesso a danno delle Comunità europee, di uno Stato estero o di uno straniero, il colpevole è punito secondo la legge italiana, a richiesta del Ministro della giustizia, sempre che:

1° si trovi nel territorio dello Stato;

2° si tratti di delitto per il quale è stabilita la pena di morte o dell'ergastolo, ovvero della reclusione non inferiore nel minimo a tre anni;

3° l'estradizione di lui non sia stata conceduta, ovvero non sia stata accettata dal Governo dello Stato in cui egli ha commesso il delitto, o da quello dello Stato a cui egli appartiene.

La richiesta del Ministro della giustizia o l'istanza o la querela della persona offesa non sono necessarie per i delitti previsti dagli articoli 317, 318, 319, 319-bis, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322 e 322-bis.

Note di aggiornamento (2)
  • (5) Il D.Lgs. Luogotenenziale 10 agosto 1944, n. 224 ha disposto (con l'art. 1, commi 1 e 2) che "Per i delitti preveduti nel Codice penale è soppressa la pena di morte. Quando nelle disposizioni del detto Codice è comminata la pena di morte, in luogo di questa si applica la pena dell'ergastolo".
  • (352) La L. 21 febbraio 2024, n. 14, ha disposto (con l'art. 4, comma 6) che "In deroga all'articolo 10 del codice penale, salvo che il reato sia commesso in danno di un cittadino albanese o dello Stato albanese, lo straniero sottoposto alle procedure di cui al comma 1 del presente articolo, che commette un delitto all'interno delle aree di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera c), del Protocollo, è punito secondo la legge italiana, se vi è richiesta del Ministro della giustizia, fermo restando il regime di procedibilità previsto per il delitto. La richiesta del Ministro non è necessaria per i delitti puniti con la pena dell'ergastolo o della reclusione non inferiore nel minimo a tre anni".
Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma consente di applicare la legge italiana a uno straniero che commette un grave delitto all’estero, ma solo a determinate condizioni. Se la vittima è lo Stato italiano o un cittadino italiano, occorre che il fatto raggiunga la soglia di gravità prevista e che l’autore si trovi in Italia; serve inoltre una richiesta del Ministro della giustizia oppure un’iniziativa della persona offesa. Se la vittima è una Comunità europea, uno Stato estero o uno straniero, la soglia è più alta e rileva anche che l’estradizione non sia stata concessa o accettata. Per alcuni delitti elencati dalla norma non occorre la richiesta o l’iniziativa della persona offesa.

Perché esiste questa norma

La disposizione protegge lo Stato italiano e i suoi cittadini, consentendo inoltre di contrastare in Italia alcuni gravi delitti commessi all’estero contro soggetti o istituzioni straniere. Le condizioni previste limitano l’intervento italiano e tengono conto della gravità del fatto, della presenza dell’autore in Italia e della possibilità di estradarlo.

Domande frequenti

Uno straniero che aggredisce gravemente un cittadino italiano all’estero può essere processato in Italia?

Può esserlo se si trova in Italia, il delitto raggiunge la soglia di pena prevista e vi è la richiesta del Ministro della giustizia oppure l’istanza o la querela della persona offesa.

Se la vittima è uno straniero, valgono le stesse condizioni?

No. La norma richiede una soglia di gravità più elevata, la presenza dell’autore in Italia e che l’estradizione non sia stata concessa o accettata nei termini indicati.

L’autore può essere perseguito in Italia se non si trova nel Paese?

Non in base a questa disposizione: la sua presenza nel territorio italiano è una condizione richiesta in entrambi i casi descritti.

La vittima deve sempre presentare querela o chiedere che si proceda?

No. Per i delitti specificamente elencati nell’articolo, la richiesta del Ministro e l’iniziativa della persona offesa non sono necessarie.

La norma si applica a qualunque reato commesso all’estero da uno straniero?

No. Riguarda solo delitti che raggiungono le soglie di pena indicate e opera fuori dai casi già contemplati dagli articoli 7 e 8.

Richiamato da

  • Codice Penaleart. 11
  • Responsabilità Amministrativa degli Entiart. 4

TITOLO PRIMO — DELLA LEGGE PENALE