Le pene stabilite nel primo comma dell'articolo 318, nell'articolo 319, nell'articolo 319-bis, nell'articolo 319-ter, e nell'articolo 320 in relazione alle suddette ipotesi degli articoli 318 e 319, si applicano anche a chi da o promette al pubblico ufficiale o all'incaricato di un pubblico servizio il denaro od altra utilità.
Note di aggiornamento (1)
(281) Il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dalla L. 17 ottobre 2017, n. 161, ha disposto (con l'art. 71, commi 1 e 3) che le pene stabilite per il delitto previsto dal presente articolo sono aumentate da un terzo alla metà se il fatto è commesso da persona sottoposta con provvedimento definitivo ad una misura di prevenzione personale durante il periodo previsto di applicazione e sino a tre anni dal momento in cui ne è cessata l'esecuzione. Alla pena è aggiunta una misura di sicurezza detentiva.
Spiegazione
La norma punisce anche chi offre o promette denaro o un altro vantaggio a un pubblico ufficiale o a un incaricato di pubblico servizio. Il corruttore riceve la stessa pena prevista per il caso di corruzione concretamente realizzato, secondo la gravità della condotta e dell’accordo. La responsabilità può quindi derivare sia dalla consegna effettiva sia dalla semplice promessa, anche se il vantaggio non viene poi materialmente consegnato.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’imparzialità, la correttezza e il buon andamento dell’attività amministrativa. Punire anche chi corrompe evita che la responsabilità ricada soltanto sul soggetto pubblico e contrasta l’accordo illecito da entrambe le parti.
Domande frequenti
Se prometto denaro a un pubblico ufficiale ma poi non glielo consegno, rischio comunque una pena?
Sì. La promessa, se diretta a ottenere la condotta illecita prevista dalla fattispecie di corruzione, è già considerata una condotta punibile; non è indispensabile che il denaro venga effettivamente consegnato.
La norma si applica solo quando offro contanti?
No. Comprende anche qualsiasi altra utilità, cioè un vantaggio economicamente o personalmente apprezzabile, come un regalo, un servizio o un beneficio. La valutazione dipende dal collegamento con la funzione pubblica.
Sono punibile se offro il vantaggio a un incaricato di pubblico servizio e non a un pubblico ufficiale?
Sì. La disposizione riguarda entrambe le figure, purché l’offerta o la promessa sia collegata a una condotta di corruzione riconducibile alle ipotesi richiamate.
La pena del corruttore è sempre identica in ogni caso?
No. È collegata alla pena prevista per la specifica forma di corruzione realizzata. Pertanto può variare in base alla natura della condotta e alle circostanze previste dagli articoli richiamati.
Se il pubblico ufficiale rifiuta immediatamente la proposta, chi l’ha formulata è comunque responsabile?
Il rifiuto non elimina automaticamente la rilevanza della proposta. Occorre verificare se la condotta integri una delle ipotesi di corruzione richiamate e se vi siano gli elementi richiesti per la responsabilità penale.