Il cittadino, che, fuori dei casi indicati nei due articoli precedenti, commette in territorio estero un delitto per il quale la legge italiana stabilisce la pena di morte o l'ergastolo, o la reclusione non inferiore nel minimo a tre anni, è punito secondo la legge medesima, sempre che si trovi nel territorio dello Stato.
Se si tratta di delitto per il quale è stabilita una pena restrittiva della libertà personale di minore durata, il colpevole è punito a richiesta del Ministro della giustizia, ovvero a istanza o a querela della persona offesa.
Nei casi preveduti dalle disposizioni precedenti, qualora si tratti di delitto commesso a danno delle Comunità europee, di uno Stato estero o di uno straniero, il colpevole è punito a richiesta del Ministro della giustizia, sempre che l'estradizione di lui non sia stata conceduta, ovvero non sia stata accettata dal Governo dello Stato in cui egli ha commesso il delitto.
Nei casi preveduti dalle disposizioni precedenti, la richiesta del Ministro della giustizia o l'istanza o la querela della persona offesa non sono necessarie per i delitti previsti dagli articoli 320, 321 , ... 346-bis , 648 e 648-ter.1.
Note di aggiornamento (1)
(5) Il D.Lgs. Luogotenenziale 10 agosto 1944, n. 224 ha disposto (con l'art. 1, commi 1 e 2) che "Per i delitti preveduti nel Codice penale è soppressa la pena di morte. Quando nelle disposizioni del detto Codice è comminata la pena di morte, in luogo di questa si applica la pena dell'ergastolo".
Spiegazione
L’articolo consente di punire in Italia il cittadino che commette all’estero un delitto, purché si trovi poi nel territorio dello Stato e il fatto non rientri nelle ipotesi disciplinate dagli articoli precedenti. Per i delitti più gravi la punibilità opera direttamente; per quelli meno gravi occorre, di regola, una richiesta del Ministro della giustizia oppure l’iniziativa della persona offesa. Se il reato danneggia uno Stato estero, una Comunità europea o uno straniero, è normalmente necessaria la richiesta ministeriale e l’estradizione deve non essere stata concessa o accettata. Tale richiesta o iniziativa non serve per i delitti espressamente indicati nell’ultimo comma.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’interesse a evitare che il cittadino sottragga alla giustizia italiana condotte commesse all’estero, quando il collegamento con l’Italia rende ragionevole l’intervento nazionale. Al tempo stesso limita il rischio di conflitti con lo Stato estero, subordinando in vari casi il procedimento a iniziative istituzionali o della persona offesa e considerando l’eventuale estradizione.
Domande frequenti
Un cittadino italiano che commette all’estero un delitto può essere processato in Italia?
Sì, se ricorrono le condizioni dell’articolo: il fatto non deve rientrare nelle ipotesi precedenti, il cittadino deve trovarsi in Italia e devono essere rispettati gli eventuali requisiti relativi alla gravità del delitto o alla richiesta necessaria.
È sufficiente che il reato sia stato commesso all’estero perché intervenga automaticamente la giustizia italiana?
No. Per i delitti meno gravi serve la richiesta del Ministro della giustizia oppure un’istanza o querela della persona offesa. Inoltre, nei casi previsti, la presenza del cittadino nel territorio italiano è indispensabile.
Che cosa accade se il reato ha danneggiato uno Stato straniero o uno straniero?
Il colpevole può essere punito in Italia a richiesta del Ministro della giustizia, ma solo se l’estradizione non è stata concessa oppure non è stata accettata dal Governo dello Stato nel quale il delitto è stato commesso.
La persona offesa può chiedere direttamente l’intervento della giustizia italiana?
Per un delitto punito con una pena restrittiva della libertà personale di minore durata rispetto alla soglia prevista dall’articolo, può presentare istanza o querela. In alternativa, può intervenire la richiesta del Ministro della giustizia.
Esistono delitti per i quali non occorre alcuna richiesta o querela?
Sì. Nei casi considerati dall’articolo, tali iniziative non sono necessarie per i delitti previsti dagli articoli 320, 321, 346-bis, 648 e 648-ter.1.