Art. 2 — Finalità e ambito di applicazione

Lo Stato, le Regioni e le autonomie locali assicurano la disponibilità, la gestione, l'accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell'informazione in modalità digitale e si organizzano ed agiscono a tale fine utilizzando con le modalità più appropriate e nel modo più adeguato al soddisfacimento degli interessi degli utenti le tecnologie dell'informazione e della comunicazione.

Le disposizioni del presente Codice si applicano:

a) alle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel rispetto del riparto di competenza di cui all'articolo 117 della Costituzione, ivi comprese le autorità di sistema portuale, nonché alle autorità amministrative indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione;

b) ai gestori di servizi pubblici, ivi comprese le società quotate, in relazione ai servizi di pubblico interesse;

c) alle società a controllo pubblico, come definite nel decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, escluse le società quotate di cui all'articolo 2, comma 1, lettera p), del medesimo decreto che non rientrino nella categoria di cui alla lettera b).

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 30 DICEMBRE 2010, N. 235.

Le disposizioni del presente Codice e le relative Linee guida concernenti il documento informatico, le firme elettroniche e i servizi fiduciari di cui al Capo II, la riproduzione e conservazione dei documenti di cui agli articoli 43 e 44, il domicilio digitale e le comunicazioni elettroniche di cui all'articolo 3-bis e al Capo IV, l'identità digitale di cui agli articoli 3-bis e 64 si applicano anche ai privati, ove non diversamente previsto.

Le disposizioni di cui al capo V, concernenti l'accesso ai documenti informatici e la fruibilità delle informazioni digitali, si applicano anche agli organismi di diritto pubblico.

Le disposizioni del presente Codice si applicano nel rispetto della disciplina in materia di trattamento dei dati personali e, in particolare, delle disposizioni del Codice in materia di protezione dei dati personali approvato con decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;

Le disposizioni del presente Codice non si applicano limitatamente all'esercizio delle attività e funzioni di ordine e sicurezza pubblica, difesa e sicurezza nazionale, polizia giudiziaria e polizia economico-finanziaria e consultazioni elettorali , nonché alle comunicazioni di emergenza e di allerta in ambito di protezione civile. Le disposizioni del presente Codice si applicano al processo civile, penale, amministrativo, contabile e tributario, in quanto compatibili e salvo che non sia diversamente disposto dalle disposizioni in materia di processo telematico.

Ferma restando l'applicabilità delle disposizioni del presente decreto agli atti di liquidazione, rettifica, accertamento e di irrogazione delle sanzioni di natura tributaria, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro delegato, adottato su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti le modalità e i termini di applicazione delle disposizioni del presente Codice alle attività e funzioni ispettive e di controllo fiscale.

Note di aggiornamento (1)
  • (52) La Corte Costituzionale, con sentenza 11 dicembre 2024 - 23 gennaio 2025, n. 3 (in G.U. 1a s.s. 29/1/2025, n. 5), ha dichiarato "l'illegittimità costituzionale degli artt. 9, terzo comma, della legge 17 febbraio 1968, n. 108 (Norme per la elezione dei Consigli regionali delle Regioni a statuto normale) e 2, comma 6, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale), nella parte in cui non prevedono per l'elettore, che non sia in grado di apporre una firma autografa per certificata impossibilità derivante da un grave impedimento fisico o perché si trova nelle condizioni per esercitare il voto domiciliare, la possibilità di sottoscrivere un documento informatico con firma elettronica qualificata, cui è associato un riferimento temporale validamente opponibile ai terzi".
Testo vigente al 9 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma stabilisce che le amministrazioni devono organizzare i propri servizi usando il digitale per rendere le informazioni disponibili, accessibili e conservabili in modo adeguato agli utenti. Il Codice riguarda anche gestori di servizi pubblici e società a controllo pubblico, mentre alcune sue regole specifiche valgono pure per i privati. L’applicazione deve rispettare la tutela dei dati personali. Sono previste esclusioni per determinate attività di sicurezza, difesa, polizia, consultazioni elettorali ed emergenza; nei processi giudiziari il Codice vale solo se compatibile con le regole del processo telematico.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere l’azione pubblica più accessibile e funzionale attraverso l’uso delle tecnologie digitali. Definisce a chi si applicano queste regole e ne coordina l’attuazione con la protezione dei dati e con le esigenze che richiedono discipline particolari.

Domande frequenti

Posso chiedere a un Comune di rendere disponibile online un’informazione o un servizio?

Il Comune deve organizzarsi per rendere disponibili e fruibili le informazioni in formato digitale, scegliendo modalità adeguate alle esigenze degli utenti.

Le regole del Codice riguardano anche la società che gestisce un servizio pubblico?

Sì, si applicano ai gestori di servizi pubblici in relazione ai servizi di pubblico interesse.

Sono un privato: devo rispettare le regole sulle firme elettroniche e sui documenti digitali?

Le disposizioni indicate dalla norma su documenti informatici, firme elettroniche, servizi fiduciari, domicilio digitale e identità digitale si applicano anche ai privati, salvo diversa previsione.

L’uso del digitale da parte di un’amministrazione consente di trattare liberamente i miei dati personali?

No. L’applicazione del Codice deve rispettare la disciplina sulla protezione dei dati personali.

Le regole del Codice valgono anche per un processo o per un’attività di polizia?

Nei processi valgono se compatibili e salvo diverse regole sul processo telematico. Per attività di polizia e per gli altri ambiti di sicurezza elencati, il Codice è escluso limitatamente al loro esercizio.

Richiamato da

Sezione I — Definizioni, finalità e ambito di applicazione