Art. 13-bis — Codice di condotta tecnologica ed esperti

1. Al fine di favorire la digitalizzazione della pubblica amministrazione e garantire il necessario coordinamento sul piano tecnico delle varie iniziative di innovazione tecnologica, i soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, lettera a), nell'ambito delle risorse disponibili, progettano, realizzano e sviluppano i propri sistemi informatici e servizi digitali, in coerenza con gli obiettivi dell'agenda digitale italiana ed europea e nel rispetto del codice di condotta tecnologica adottato dal Capo dipartimento della struttura della Presidenza del Consiglio dei ministri competente per la trasformazione digitale, sentiti l'AgID e il nucleo per la sicurezza cibernetica di cui all'articolo 12, comma 6, del decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65 e acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente disposizione.

Il codice di condotta tecnologica disciplina le modalità di progettazione, sviluppo e implementazione dei progetti, sistemi e servizi digitali delle amministrazioni pubbliche, nel rispetto del principio di non discriminazione, dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone e della disciplina in materia di perimetro nazionale di sicurezza cibernetica.

I soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, lettera a), che avviano progetti di sviluppo dei servizi digitali sono tenuti a rispettare il codice di condotta tecnologica e possono avvalersi, singolarmente o in forma associata, di uno o più esperti in possesso di comprovata esperienza e qualificazione professionale nello sviluppo e nella gestione di processi complessi di trasformazione tecnologica e progetti di trasformazione digitale, nel limite delle risorse progettuali disponibili a legislazione vigente per lo scopo.

Il codice di condotta tecnologica indica anche le principali attività, ivi compresa la formazione del personale, che gli esperti svolgono in collaborazione con il responsabile per la transizione digitale dell'amministrazione pubblica interessata, nonché il limite massimo di durata dell'incarico, i requisiti di esperienza e qualificazione professionale e il trattamento economico massimo da riconoscere agli esperti. 4.Nella realizzazione e nello sviluppo dei sistemi informativi, è sempre assicurata l'integrazione con le piattaforme abilitanti previste dagli articoli 5, 62, 64 e 64-bis, nonché la possibilità di accedere da remoto ad applicativi, dati e informazioni necessari allo svolgimento della prestazione lavorativa in modalità agile, assicurando un adeguato livello di sicurezza informatica, in linea con le migliori pratiche e gli standard nazionali ed internazionali per la protezione delle proprie reti, nonché promuovendo la consapevolezza dei lavoratori sull'uso sicuro dei suddetti sistemi informativi, anche attraverso la diffusione di apposite linee guida, e disciplinando anche la tipologia di attività che possono essere svolte.

L'AgID verifica il rispetto del codice di condotta tecnologica da parte dei soggetti interessati e può diffidare i soggetti a conformare la propria condotta agli obblighi previsti dal codice. La progettazione, la realizzazione e lo sviluppo di servizi digitali e sistemi informatici in violazione del codice di condotta tecnologica costituiscono mancato raggiungimento di uno specifico risultato e di un rilevante obiettivo da parte dei dirigenti responsabili delle strutture competenti e comportano la riduzione, non inferiore al 30 per cento, della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei dirigenti competenti, oltre al divieto di attribuire premi o incentivi nell'ambito delle medesime strutture.

Testo vigente al 9 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le amministrazioni interessate devono progettare e sviluppare sistemi e servizi digitali seguendo un codice di condotta tecnologica, che stabilisce criteri per realizzarli tutelando diritti, libertà e sicurezza informatica. Quando avviano progetti digitali, possono incaricare esperti qualificati, entro le risorse disponibili, per collaborare anche alla formazione del personale. I sistemi devono integrarsi con le piattaforme indicate dalla legge e consentire il lavoro da remoto in sicurezza. L’AgID controlla il rispetto delle regole; le violazioni possono comportare conseguenze economiche e premi ridotti per i dirigenti responsabili.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere coerenti e sicuri i progetti digitali delle amministrazioni, tutelando al contempo i diritti delle persone e favorendo servizi interoperabili. Prevede controlli e responsabilità per incentivare il rispetto delle regole e una trasformazione digitale effettiva.

Domande frequenti

La mia amministrazione può avviare un servizio digitale senza seguire il codice di condotta?

No. I soggetti interessati che avviano progetti digitali sono tenuti a rispettarlo; l’AgID può verificare la conformità e diffidare l’amministrazione a correggere la condotta.

Il nuovo servizio pubblico online deve funzionare insieme alle piattaforme già previste dalla legge?

Sì. Nella realizzazione e nello sviluppo dei sistemi informativi deve essere assicurata l’integrazione con le piattaforme indicate dalla norma.

Posso accedere da casa agli applicativi necessari per lavorare in modalità agile?

La norma richiede che sia prevista la possibilità di accedere da remoto agli applicativi, dati e informazioni necessari, con adeguate misure di sicurezza informatica.

L’amministrazione deve assumere esperti per ogni progetto digitale?

No. Può avvalersi di uno o più esperti con esperienza e qualificazione comprovate, individualmente o in forma associata, entro le risorse disponibili. Le attività e i limiti dell’incarico sono disciplinati dal codice.

Che conseguenze rischia un dirigente se il progetto viola il codice?

La violazione può essere considerata mancato raggiungimento di uno specifico risultato e obiettivo. Per i dirigenti responsabili sono previste riduzioni della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio, oltre al divieto di premi o incentivi nella struttura.

Richiamato da

Sezione III — Organizzazione delle pubbliche amministrazioni Rapporti fra Stato, Regioni e autonomie locali