Art. 94 — Competenza per territorio (articolo 18 del decreto legislativo n. 74 del 2000)
Salvo quanto previsto dai commi 2 e 3, se la competenza per territorio per i delitti previsti dagli articoli da 74 a 85 non può essere determinata a norma dell'articolo 8 del codice di procedura penale, è competente il giudice del luogo di accertamento del reato.
Per i delitti previsti dal capo II, sezione II, del presente titolo, il reato si considera consumato nel luogo in cui il contribuente ha il domicilio fiscale. Se il domicilio fiscale è all'estero è competente il giudice del luogo di accertamento del reato.
Nel caso previsto dall'articolo 79, comma 2, se le fatture o gli altri documenti per operazioni inesistenti sono stati emessi o rilasciati in luoghi rientranti in diversi circondari, è competente il giudice di uno di tali luoghi in cui ha sede l'ufficio del pubblico ministero che ha provveduto per primo a iscrivere la notizia di reato nel registro previsto dall'articolo 335 del codice di procedura penale.
Spiegazione
La norma stabilisce quale giudice debba occuparsi del processo quando il luogo competente non si ricava dalle regole ordinarie. Per i delitti indicati, se tali regole non consentono di individuare il giudice, conta il luogo in cui il reato è stato accertato. Per i delitti della sezione II, invece, il reato si considera commesso nel luogo del domicilio fiscale del contribuente; se questo è all’estero, vale il luogo dell’accertamento. Per alcune fatture false emesse in circondari diversi, decide uno dei giudici dei luoghi di emissione collegato alla procura che ha iscritto per prima la notizia di reato.
Perché esiste questa norma
La norma evita che l’incertezza sul luogo del reato impedisca di individuare il giudice competente e assicura criteri pratici e uniformi. Per le fatture false emesse in più circondari, il criterio della prima iscrizione riduce il rischio di procedimenti concorrenti.
Domande frequenti
Se non si riesce a capire dove è stato commesso il reato, quale giudice decide?
Per i delitti indicati dalla norma, quando le regole ordinarie non permettono di individuare il luogo, è competente il giudice del luogo in cui il reato è stato accertato.
Per i delitti della sezione II, conta il luogo in cui abito o quello in cui ho la sede?
Conta il luogo del domicilio fiscale del contribuente, non necessariamente l’abitazione o la sede operativa.
Che cosa succede se il mio domicilio fiscale è all’estero?
In questo caso è competente il giudice del luogo in cui il reato è stato accertato.
Se fatture false sono state emesse in città appartenenti a tribunali diversi, quale tribunale procede?
È competente uno dei giudici dei luoghi in cui le fatture sono state emesse o rilasciate, purché lì abbia sede la procura che per prima ha iscritto la notizia di reato.
La regola sul luogo di accertamento si applica sempre a tutti i reati tributari?
No. Opera come criterio residuale per i delitti indicati, quando la competenza non può essere determinata secondo le regole ordinarie, e resta subordinata alle regole specifiche previste dagli altri commi.
Sezione III — Delitti in materia di documenti, pagamento di imposte e disposizioni varie