Art. 40 — L) Sospensione o demolizione di interventi abusivi da parte della regione (legge 17 agosto 1942, n. 1150, art. 26, come sostituito dall'art. 6, legge 6 agosto 1967, n. 765; decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 8, art. 1
In caso di interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire o in contrasto con questo o con le prescrizioni degli strumenti urbanistici o della normativa urbanistico-edilizia, qualora il comune non abbia provveduto entro i termini stabiliti, la regione può disporre la sospensione o la demolizione delle opere eseguite.
Il provvedimento di demolizione è adottato entro cinque anni dalla dichiarazione di agibilità dell'intervento.
Il provvedimento di sospensione o di demolizione è notificato al titolare del permesso o, in mancanza di questo, al committente, al costruttore e al direttore dei lavori. Lo stesso provvedimento è comunicato inoltre al comune.
La sospensione non può avere una durata superiore a tre mesi dalla data della notifica entro i quali sono adottate le misure necessarie per eliminare le ragioni della difformità, ovvero, ove non sia possibile, per la rimessa in pristino.
Con il provvedimento che dispone la modifica dell'intervento, la rimessa in pristino o la demolizione delle opere è assegnato un termine entro il quale il responsabile dell'abuso è tenuto a procedere, a proprie spese e senza pregiudizio delle sanzioni penali, alla esecuzione del provvedimento stesso. Scaduto inutilmente tale termine, la regione dispone l'esecuzione in danno dei lavori.
Le disposizioni del presente articolo si applicano anche agli interventi edilizi di cui all'articolo 23, comma 01, realizzati in assenza di segnalazione certificata di inizio attività o in contrasto con questa o con le prescrizioni degli strumenti urbanistici o della normativa urbanistico-edilizia vigente al momento della scadenza del termine di 30 giorni dalla presentazione della segnalazione certificata di inizio attività.
Spiegazione
Se il Comune non interviene nei termini previsti contro lavori edilizi abusivi, la Regione può ordinare la sospensione o la demolizione. L’ordine di demolizione deve essere adottato entro cinque anni dalla dichiarazione di agibilità dell’intervento. La sospensione può durare al massimo tre mesi dalla notifica: in quel periodo si devono eliminare le irregolarità oppure, se non è possibile, ripristinare la situazione precedente. L’ordine indica un termine per eseguire gli interventi a proprie spese; se non viene rispettato, la Regione può farli eseguire addebitandone i costi al responsabile. La disciplina vale anche per determinati interventi soggetti a segnalazione certificata di inizio attività.
Perché esiste questa norma
La norma tutela il rispetto delle regole urbanistiche ed edilizie e impedisce che l’inerzia comunale lasci permanere opere abusive. Consente alla Regione di intervenire in via sostitutiva e stabilisce tempi, destinatari e modalità per rimuovere o correggere le irregolarità.
Domande frequenti
La Regione può intervenire se il Comune non ha agito contro un’opera abusiva?
Sì. Se il Comune non ha provveduto entro i termini previsti, la Regione può disporre la sospensione o la demolizione dell’opera.
A chi viene notificato il provvedimento regionale?
Al titolare del permesso di costruire oppure, se manca, al committente, al costruttore e al direttore dei lavori. Il provvedimento viene anche comunicato al Comune.
Quanto può durare la sospensione dei lavori?
Non più di tre mesi dalla notifica. Entro quel periodo devono essere adottate le misure per eliminare le irregolarità o, se ciò non è possibile, ripristinare la situazione precedente.
Dopo quanti anni non può più essere adottato un ordine regionale di demolizione?
L’ordine deve essere adottato entro cinque anni dalla dichiarazione di agibilità dell’intervento.
Che cosa succede se non eseguo la demolizione o il ripristino entro il termine assegnato?
La Regione può far eseguire i lavori in danno, addebitandone i costi al responsabile dell’abuso. L’obbligo di esecuzione è inoltre previsto senza pregiudizio delle sanzioni penali.