Art. 314 — Organi competenti all'accertamento delle violazioni (articolo 35 decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642)
L'accertamento delle violazioni alle norme della presente sezione, anche se costituenti reato, è demandato, oltre che ai soggetti indicati negli articoli 153, 154, 156, ai funzionari dell'Agenzia delle entrate all'uopo designati e muniti di speciale tessera, nonché, limitatamente agli accertamenti compiuti nella sede degli uffici dell'Agenzia delle entrate, a qualsiasi funzionario e impiegato addetto agli uffici stessi.
I soggetti indicati nell'articolo 156 del testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta di registro e altri tributi indiretti, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2025, n. 123, e tutti coloro che a norma di disposizioni legislative o regolamentari sono obbligati a tenere o a conservare libri, registri, atti o documenti soggetti a bollo sono obbligati a esibirli ai funzionari ed impiegati di cui al comma 1 e agli ufficiali e agenti della polizia tributaria.
L'obbligo di cui al comma 2 non si estende agli atti o documenti di cui siano in possesso le persone indicate negli articoli 351 e 352 del codice di procedura penale, sempre che tali atti o documenti si riferiscano a materie in ordine alle quali le dette persone avrebbero diritto di astenersi dal testimoniare a norma dei citati articoli.
I notai sono tenuti in ogni caso a esibire gli atti pubblici e le scritture private depositati presso di loro, a eccezione degli atti di ricevimento dei testamenti segreti e dei processi verbali di deposito dei testamenti olografi.
Spiegazione
Le violazioni delle regole sull’imposta di bollo possono essere accertate da diversi soggetti, tra cui funzionari dell’Agenzia delle entrate appositamente incaricati. Negli uffici dell’Agenzia possono svolgere questi controlli anche gli altri funzionari e impiegati che vi lavorano. Chi è tenuto per legge a conservare documenti soggetti a bollo deve mostrarli ai controllori indicati e alla polizia tributaria, salvo alcune tutele legate al diritto di non testimoniare. I notai devono esibire gli atti depositati presso di loro, con eccezioni specifiche per alcuni documenti testamentari.
Perché esiste questa norma
La norma consente di verificare il rispetto degli obblighi relativi all’imposta di bollo e di accertarne le violazioni, anche quando possano costituire reato. Al tempo stesso, tutela il diritto di non testimoniare in situazioni specifiche e preserva la riservatezza di determinati atti testamentari.
Domande frequenti
Chi può controllare i documenti soggetti a bollo?
Possono farlo i soggetti indicati dalla legge, i funzionari dell’Agenzia delle entrate appositamente incaricati e, nei locali dell’Agenzia, anche gli altri funzionari e impiegati dell’ufficio.
Se conservo registri soggetti a bollo per la mia attività, devo mostrarli durante un controllo?
Sì, se una disposizione ti obbliga a tenere o conservare quei registri, devi esibirli ai soggetti abilitati al controllo e agli ufficiali e agenti della polizia tributaria.
Devo esibire documenti che riguardano una materia su cui potrei non testimoniare?
L’obbligo non si estende ai documenti posseduti dalle persone tutelate dalla norma, quando riguardano materie per le quali avrebbero diritto di astenersi dal testimoniare.
Un notaio può rifiutarsi di mostrare un atto depositato nel suo studio?
In generale deve esibire gli atti pubblici e le scritture private depositati presso di lui. Sono esclusi gli atti di ricevimento dei testamenti segreti e i verbali di deposito dei testamenti olografi.
Le verifiche riguardano soltanto irregolarità amministrative?
No. L’accertamento previsto dalla norma può riguardare violazioni delle regole sull’imposta di bollo anche quando costituiscano reato.