Art. 47-bis — Tutela retributiva per i dipendenti pubblici

Decorsi sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge finanziaria che dispone in materia di rinnovi dei contratti collettivi per il periodo di riferimento, gli incrementi previsti per il trattamento stipendiale possono essere erogati in via provvisoria previa deliberazione dei rispettivi comitati di settore, sentite le organizzazioni sindacali rappresentative. salvo conguaglio all'atto della stipulazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro.

In ogni caso a decorrere dal mese di aprile dell'anno successivo alla scadenza del contratto collettivo nazionale di lavoro, qualora lo stesso non sia ancora stato rinnovato e non sia stata disposta l'erogazione di cui al comma 1, è riconosciuta ai dipendenti dei rispettivi comparti di contrattazione, nella misura e con le modalità stabilite dai contratti nazionali, e comunque entro i limiti previsti dalla legge finanziaria in sede di definizione delle risorse contrattuali,una copertura economica che costituisce un'anticipazione dei benefici complessivi che saranno attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale.

Note di aggiornamento (2)
  • (58) Il D.P.R. 4 settembre 2013, n. 122 ha disposto (con l'art. 1, comma 1, lettera d che "in deroga alle previsioni di cui all'articolo 47-bis, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ed all'articolo 2, comma 35, della legge 22 dicembre 2008, n. 303, per gli anni 2013 e 2014 non si dà luogo, senza possibilità di recupero, al riconoscimento di incrementi a titolo di indennità di vacanza contrattuale che continua ad essere corrisposta, nei predetti anni, nelle misure di cui all'articolo 9, comma 17, secondo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78. L'indennità di vacanza contrattuale relativa al triennio contrattuale 2015-2017 è calcolata secondo le modalità ed i parametri individuati dai protocolli e dalla normativa vigenti in materia e si aggiunge a quella corrisposta ai sensi del precedente periodo."
  • (59) La L. 4 27 dicembre 2013, n. 147 ha disposto (con l'art. 1, comma 452) che "Per gli anni 2015-2017, l'indennità di vacanza contrattuale da computare quale anticipazione dei benefici complessivi che saranno attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale ai sensi dell'articolo 47-bis, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è quella in godimento al 31 dicembre 2013 ai sensi dell'articolo 9, comma 17, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni". Ha inoltre disposto (con l'art. 1, comma 454) che "Le disposizioni di cui ai commi 452 e 453 si applicano anche al personale convenzionato con il Servizio sanitario nazionale".
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Spiegazione

Dopo 60 giorni dall’entrata in vigore della legge finanziaria che finanzia i rinnovi, gli aumenti stipendiali possono essere anticipati provvisoriamente, se lo deliberano i comitati di settore dopo aver sentito i sindacati rappresentativi; gli importi saranno poi conguagliati alla firma del contratto. Se il contratto è ancora scaduto e non è stata disposta questa anticipazione, da aprile dell’anno successivo alla scadenza spetta una copertura economica. Misura e modalità sono stabilite dai contratti nazionali, entro le risorse previste dalla legge finanziaria. Tale copertura anticipa i benefici del rinnovo, non li sostituisce.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il reddito dei dipendenti pubblici durante l’attesa del rinnovo contrattuale. Consente di anticipare in modo regolato parte degli aumenti, senza superare le risorse stanziate e prevedendo il conguaglio quando il contratto viene firmato.

Domande frequenti

Quando possono arrivare gli aumenti provvisori?

Dopo 60 giorni dall’entrata in vigore della legge finanziaria che dispone risorse per i rinnovi. L’erogazione richiede una deliberazione del comitato di settore, dopo aver sentito i sindacati rappresentativi.

Se il contratto è scaduto da tempo, quando spetta la copertura economica?

Da aprile dell’anno successivo alla scadenza, se il contratto non è stato rinnovato e non è stata disposta l’erogazione provvisoria prevista per gli aumenti.

La copertura economica corrisponde già all’aumento definitivo?

No. È un’anticipazione dei benefici complessivi che saranno attribuiti con il rinnovo. Importo e modalità dipendono dai contratti nazionali e restano entro i limiti delle risorse disponibili.

Gli aumenti provvisori vengono ricalcolati quando si firma il contratto?

Sì. La norma prevede che l’erogazione provvisoria sia soggetta a conguaglio al momento della stipulazione del contratto collettivo nazionale.

La copertura spetta anche se sono già stati pagati aumenti provvisori?

La copertura prevista da aprile riguarda il caso in cui il contratto non sia rinnovato e non sia stata disposta l’erogazione provvisoria. Se questa è stata disposta, il presupposto indicato per la copertura non ricorre.

Richiamato da

Titolo III — CONTRATTAZIONE COLLETTIVA E RAPPRESENTATIVITÀ SINDACALE