Art. 202 — Misure cautelari (articolo 11 decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 149)
Gli uffici di collegamento, anche tramite le proprie strutture territoriali, richiedono, ai sensi dell'articolo 74 del testo unico della giustizia tributaria, di cui al decreto legislativo 14 novembre 2024, n. 175, l'adozione delle misure cautelari per garantire il recupero di un credito, su domanda dell'autorità richiedente dell'altro Stato membro, qualora il credito o il titolo che consente l'esecuzione nell'altro Stato membro richiedente sia contestato al momento della presentazione della domanda o qualora il credito non sia ancora oggetto di un titolo che consente l'esecuzione nello Stato membro richiedente e a condizione che l'adozione di misure cautelari sia consentita, in una situazione analoga, anche dalla legislazione nazionale e dalle prassi amministrative vigenti nello Stato membro richiedente.
Le domande di misure cautelari sono accompagnate dal titolo che consente l'esecuzione nell'altro Stato membro richiedente o dal documento redatto ai fini dell'adozione delle misure cautelari in detto altro Stato. Tale documento ha diretta e immediata efficacia nell'ordinamento interno.
La domanda di misure cautelari pu essere corredata di altri documenti relativi al credito, emessi nello Stato membro richiedente.
Gli uffici di collegamento informano l'autorità adita del seguito dato alla domanda di misure cautelari.
Gli uffici di collegamento effettuano la richiesta di adozione di misure cautelari, allegando il titolo esecutivo o, nel caso in cui quest'ultimo non sia stato emesso, il provvedimento o la sentenza che legittimano la richiesta di adozione di misure cautelari.
Gli uffici di collegamento inviano all'autorità adita, non appena ne siano a conoscenza, ogni informazione utile relativa al caso che ha motivato la richiesta.
Ai fini del presente articolo ogni credito per cui è stata presentata una domanda di misure cautelari è trattato come un credito nazionale, salva diversa disposizione del presente titolo, e si applicano, in quanto compatibili, gli articoli 199, comma 13, 200 e 201.
Spiegazione
Se un’autorità di un altro Stato UE chiede aiuto per recuperare un credito, gli uffici di collegamento italiani possono chiedere misure cautelari per proteggerne il recupero. Ciò è previsto se il credito è contestato, oppure se non esiste ancora un titolo esecutivo, purché misure analoghe siano ammesse nello Stato che presenta la richiesta. La domanda deve essere accompagnata dal titolo esecutivo estero o dal documento predisposto per ottenere le misure cautelari; quest’ultimo produce effetti immediati in Italia. Il credito è trattato come nazionale, salvo regole diverse, e gli uffici informano l’autorità interessata sugli sviluppi.
Perché esiste questa norma
La norma mira a evitare che, mentre si definisce o si prepara il recupero di un credito transfrontaliero, il patrimonio del debitore venga disperso o reso difficile da aggredire. Coordina la cooperazione tra Stati UE, subordinandola a condizioni e documenti idonei e assicurando un trattamento interno coerente.
Domande frequenti
Possono essere chieste misure cautelari se contesto il debito nell’altro Stato?
Sì. La contestazione del credito o del titolo esecutivo è una delle situazioni in cui l’autorità dell’altro Stato UE può chiedere agli uffici italiani di attivarsi per ottenere misure cautelari.
E se l’altro Stato non ha ancora emesso un titolo esecutivo?
La richiesta è possibile anche in questo caso, ma deve essere consentita una misura analoga dalla legge e dalle prassi amministrative dello Stato richiedente.
Il documento cautelare straniero deve essere prima riconosciuto in Italia?
Il documento predisposto nell’altro Stato ai fini delle misure cautelari ha efficacia diretta e immediata in Italia, secondo quanto previsto dalla norma.
Quali documenti devono accompagnare la richiesta?
Deve essere allegato il titolo esecutivo estero oppure il documento redatto per ottenere le misure cautelari. La domanda può inoltre includere altri documenti relativi al credito.
Il credito estero viene trattato diversamente da un credito italiano?
In linea generale è trattato come un credito nazionale, salvo le regole particolari previste per la cooperazione. Gli uffici italiani comunicano all’autorità richiedente il seguito dato alla domanda e le informazioni utili di cui vengono a conoscenza.
TITOLO VII — Mutua assistenza per il recupero dei crediti sorti nel territorio nazionale o in uno Stato membro UE