Art. 200 — Controversie (articolo 9 decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 149)

L'interessato che intende contestare il credito, il titolo iniziale che consente l'esecuzione nello Stato membro richiedente o il titolo uniforme che consente l'esecuzione nello Stato membro adito nonché la notifica effettuata dall'autorità competente dello Stato membro richiedente deve adire l'organo competente dello Stato membro richiedente ai sensi delle leggi ivi vigenti. Tali informazioni sono contenute nel titolo uniforme approvato dal regolamento di esecuzione (CE) n. 1189/2011.

Se nel corso della procedura di recupero, viene promossa un'azione di cui al comma 1 presso l'organo competente nazionale, gli uffici di collegamento provvedono, su segnalazione dei competenti uffici od organi nazionali, a informare l'autorità adita della contestazione, indicando gli elementi del credito che non sono oggetto di contestazione.

Gli uffici di collegamento che ricevono notizia dall'autorità richiedente o dal soggetto interessato dell'avvenuta impugnazione presso l'organo competente in detto Stato membro richiedente, salva istanza contraria formulata dalla stessa autorità richiedente, dispongono, anche tramite le proprie strutture territoriali, la sospensione della procedura esecutiva fino alla decisione del predetto organo e ne danno comunicazione, secondo le modalità stabilite dal provvedimento indicato nell'articolo 199, comma 3, all'agente della riscossione, il quale procede in base alle disposizioni previste dalla normativa vigente.

Su domanda dell'autorità richiedente e, ove si ritenga necessario, gli uffici di collegamento, anche tramite le proprie strutture territoriali, richiedono, ai sensi dell'articolo 74 del testo unico della giustizia tributaria di cui al decreto legislativo 14 novembre 2024, n. 175, l'adozione delle misure cautelari.

Qualora la procedura di recupero di un credito contestato sia stata comunque intrapresa a seguito della richiesta motivata dell'autorità richiedente di cui all'articolo 199, comma 1, lettera a), e l'esito della contestazione risulti favorevole al debitore, l'autorità richiedente è tenuta alla restituzione dell'importo recuperato unitamente a ogni ulteriore somma dovuta secondo la legislazione dello Stato adito.

L'interessato che intende contestare la validità di una notifica effettuata dallo Stato membro adito e gli atti della procedura esecutiva adottata dallo stesso Stato membro deve adire l'organo competente di detto Stato, secondo le disposizioni normative in esso vigenti.

Qualora sia in corso una procedura amichevole con l'autorità competente dell'altro Stato membro richiedente e l'esito della procedura puinfluire sull'ammontare e sull'esistenza del credito per il quale è stata richiesta l'assistenza, gli uffici di collegamento, anche tramite le proprie strutture territoriali, sospendono, a meno che si tratti di un caso di estrema urgenza per frode o insolvenza, le misure di recupero fino alla conclusione della procedura, dandone comunicazione, secondo le modalità stabilite dal provvedimento indicato nell'articolo 199, comma 3, all'agente della riscossione, il quale procede in base alle disposizioni previste dalla normativa vigente. Qualora le misure di recupero siano sospese, si applicano le disposizioni di cui al comma 4. Gli uffici di collegamento informano l'autorità richiedente dell'avvenuta sospensione.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Fino ad allora resta applicabile il testo che sostituisce: Riscossione delle Imposte sui Redditi. Testo vigente al 19 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi contesta il credito, i titoli che permettono di riscuoterlo o la notifica eseguita dallo Stato che ha chiesto l’assistenza deve rivolgersi agli organi competenti di quello Stato. Se invece contesta la notifica o gli atti esecutivi compiuti in Italia, deve rivolgersi agli organi italiani. Quando la contestazione all’estero viene comunicata, la riscossione è normalmente sospesa fino alla decisione, salvo richiesta contraria dello Stato richiedente; le parti non contestate del credito vengono individuate. Può essere sospesa anche durante una procedura amichevole, tranne nei casi urgenti di frode o insolvenza; possono inoltre essere chieste misure cautelari. Se la riscossione è proseguita e il debitore ottiene ragione, lo Stato richiedente deve restituire quanto recuperato e le ulteriori somme dovute.

Perché esiste questa norma

La norma ripartisce tra gli Stati la competenza a decidere sulle contestazioni, evitando che il debitore debba rivolgersi all’autorità sbagliata. Coordina la tutela del debitore con l’esigenza di non compromettere il recupero del credito, prevedendo sospensioni, misure cautelari e restituzione delle somme quando dovuta.

Domande frequenti

Se ritengo che il debito richiesto da un altro Stato sia inesistente, a chi devo rivolgermi?

Devi contestare il credito presso l’organo competente dello Stato che ha chiesto il recupero, secondo le regole vigenti in quello Stato.

Se penso che sia irregolare una notifica ricevuta in Italia o un atto dell’esecuzione italiana, dove faccio ricorso?

Devi rivolgerti all’organo competente in Italia, seguendo le disposizioni italiane. Le contestazioni degli atti esecutivi dello Stato che ha chiesto il recupero, invece, vanno presentate in quello Stato.

Presentare ricorso all’estero ferma automaticamente la riscossione?

Ricevuta la notizia dell’impugnazione, gli uffici di collegamento dispongono normalmente la sospensione fino alla decisione, salvo che lo Stato richiedente chieda diversamente. Gli elementi del credito non contestati vengono indicati.

Se è in corso una procedura amichevole tra gli Stati, la riscossione si interrompe sempre?

È sospesa se l’esito della procedura può incidere sull’importo o sull’esistenza del credito. La sospensione non opera nei casi di estrema urgenza legati a frode o insolvenza.

Se la riscossione prosegue e la decisione dà ragione al debitore, cosa succede?

Quando il recupero è proseguito su richiesta motivata dello Stato richiedente, quest’ultimo deve restituire l’importo riscosso e le ulteriori somme dovute secondo la legge dello Stato in cui si è svolta la riscossione.

Richiamato da

  • Testo Unico Versamenti e Riscossione (2025)art. 201

TITOLO VII — Mutua assistenza per il recupero dei crediti sorti nel territorio nazionale o in uno Stato membro UE