Art. 34 — L) Interventi eseguiti in parziale difformità dal permesso di costruire (legge 28 febbraio 1985, n. 47, art. 12; decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articoli 107 e 109
Gli interventi e le opere realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire sono rimossi o demoliti a cura e spese dei responsabili dell'abuso entro il termine congruo fissato dalla relativa ordinanza del dirigente o del responsabile dell'ufficio.
Decorso tale termine sono rimossi o demoliti a cura del comune e a spese dei medesimi responsabili dell'abuso.
Quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio della parte eseguita in conformità, il dirigente o il responsabile dell'ufficio applica una sanzione pari al triplo del costo di produzione, stabilito in base alla legge 27 luglio 1978, n. 392, della parte dell'opera realizzata in difformità dal permesso di costruire, se ad uso residenziale, e pari al triplo del valore venale, determinato a cura della agenzia del territorio, per le opere adibite ad usi diversi da quello residenziale.
Le disposizioni del presente articolo si applicano anche agli interventi edilizi di cui all'articolo 23, comma 01, eseguiti in parziale difformità dalla segnalazione certificata di inizio attività.
COMMA ABROGATO DAL D.L. 16 LUGLIO 2020, N. 76.
Spiegazione
Se un’opera si discosta in parte dal permesso di costruire, il responsabile deve rimuovere o demolire la parte irregolare entro il termine congruo fissato dal Comune. Se non rispetta quel termine, interviene il Comune e i costi restano a carico dei responsabili dell’abuso. Se demolire la parte irregolare danneggerebbe quella realizzata regolarmente, si applica una sanzione economica: per gli immobili residenziali è calcolata sul costo di produzione della parte difforme, per gli altri usi sul suo valore venale; in entrambi i casi è pari al triplo. La disciplina si applica anche a determinati interventi eseguiti in parziale difformità dalla segnalazione certificata di inizio attività; il comma 4 è abrogato.
Perché esiste questa norma
La norma tutela il rispetto dei titoli edilizi e consente di ripristinare la conformità urbanistica, ponendo l’onere dell’intervento sui responsabili dell’abuso. Quando la demolizione comprometterebbe la parte regolare dell’opera, la sanzione economica evita quel danno senza lasciare priva di conseguenze la difformità.
Domande frequenti
Ho realizzato una parte della casa in difformità dal permesso: cosa può succedere?
Il Comune può ordinare di rimuovere o demolire la parte difforme entro un termine congruo. Se il termine scade senza intervento, provvede il Comune, addebitando le spese ai responsabili dell’abuso.
Il Comune può demolire anche la parte dell’edificio costruita regolarmente?
La norma prevede la demolizione della parte difforme. Se questa non può essere demolita senza pregiudicare la parte conforme, si applica la sanzione economica prevista invece della demolizione.
Come si calcola la sanzione se l’opera difforme è un’abitazione?
È pari al triplo del costo di produzione della parte realizzata in difformità, determinato secondo il criterio indicato dalla norma.
E se la parte difforme è destinata a un’attività commerciale?
Per le opere con uso diverso da quello residenziale, la sanzione è pari al triplo del valore venale della parte difforme, determinato dall’agenzia del territorio.
Queste regole valgono anche se ho presentato una segnalazione certificata di inizio attività?
Sì, si applicano anche agli interventi edilizi indicati dalla norma quando sono eseguiti in parziale difformità dalla segnalazione certificata di inizio attività.