Art. 181 — Organizzazione (articolo 3 decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 29)

L'Autorità competente per il territorio nazionale è il Direttore Generale delle finanze.

Il Direttore Generale delle finanze, con apposito provvedimento, designa l'ufficio centrale di collegamento e i servizi di collegamento ai fini dell'attività di cooperazione amministrativa a norma della presente sezione.

I servizi di collegamento, ciascuno secondo le competenze stabilite con il provvedimento di cui al comma 2, forniscono all'Autorità richiedente dell'altro Stato membro tutti gli elementi utili per lo scambio di informazioni e la cooperazione amministrativa. A tal fine utilizzano i dati e le notizie acquisiti ai sensi del titolo I, capo I, e hanno accesso ai dati e alle informazioni sulla titolarità effettiva di persone giuridiche e trust, contenuti in apposita sezione del Registro delle imprese, di cui all'articolo 21 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, con le modalità di cui al comma 2, lettera d), e al comma 4, lettera c), del medesimo articolo. Si avvalgono, ai fini dell'espletamento delle indagini amministrative concernenti le persone interessate dai controlli, dei poteri previsti dalla parte II, titoli I, II e III.

Ai fini dell'espletamento delle indagini amministrative di cui al comma 3, nell'ambito dell'esercizio dei poteri previsti dalla parte II, titoli I, II e III, agli Uffici dell'Agenzia delle entrate e del Corpo della Guardia di finanza è consentito l'accesso ai documenti, ai dati e alle informazioni acquisiti in assolvimento dell'obbligo di adeguata verifica della clientela ai sensi dell'articolo 18 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, con le modalità di cui all'articolo 19 del predetto decreto legislativo, e conservati ai sensi dell'articolo 31 del medesimo decreto legislativo con le modalità di cui all'articolo 32 del medesimo decreto legislativo.

Nel caso in cui i documenti, i dati e le informazioni di cui al comma 4 siano nella disponibilità dei soggetti di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, diversi da quelli previsti dall'articolo 193, l'Agenzia delle entrate si avvale della Guardia di finanza; a tal fine l'Agenzia delle entrate e la Guardia di finanza stipulano apposita convenzione per la definizione dei termini e delle modalità di esecuzione, nonché dei livelli dei servizi.

L'accesso ai documenti, ai dati e alle informazioni di cui al comma 4 è altresì consentito nello svolgimento dei controlli finalizzati alla verifica del corretto adempimento delle procedure di adeguata verifica ai fini fiscali, previste in attuazione delle disposizioni della parte II, titolo II, capo I, sezione III.

Il servizio di collegamento presso il Dipartimento delle finanze è competente allo scambio di informazioni in materia di tributi locali nel rispetto delle norme che disciplinano i singoli tributi.

Spetta all'ufficio centrale di collegamento tenere aggiornato l'elenco dei servizi di collegamento e renderlo accessibile agli uffici centrali di collegamento degli altri Stati membri interessati e alla Commissione europea.

Quando un servizio di collegamento riceve una richiesta di cooperazione che rende necessaria un'azione che esula dalla competenza attribuitagli in conformità alla normativa o alla prassi, trasmette la richiesta all'ufficio centrale di collegamento e ne informa l'Autorità richiedente. In tale caso i termini di cui all'articolo 173, comma 3 iniziano a decorrere il giorno successivo a quello in cui la richiesta di cooperazione è trasmessa all'ufficio centrale di collegamento.

L'ufficio centrale di collegamento e i servizi di collegamento indicati al comma 2 sono ricompresi nell'ambito degli uffici già esistenti presso il Dipartimento delle finanze, le Agenzie fiscali e la Guardia di finanza.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 19 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo stabilisce quali uffici italiani coordinano la cooperazione fiscale con gli altri Stati membri e come vengono ripartiti i compiti. Per le indagini e alcuni controlli fiscali, gli uffici competenti possono consultare anche informazioni raccolte per identificare e verificare i clienti, seguendo le modalità previste dalla legge; in determinati casi l’Agenzia delle entrate si avvale della Guardia di finanza. Le richieste che superano le competenze del servizio che le riceve vengono inoltrate all’ufficio centrale, e il termine previsto per la risposta decorre dal giorno successivo all’inoltro. Sono inoltre individuati il servizio competente per i tributi locali e il compito di mantenere aggiornato l’elenco dei servizi di collegamento.

Perché esiste questa norma

La norma organizza in modo coordinato lo scambio di informazioni fiscali tra autorità e rende possibile svolgere le indagini necessarie anche usando dati già raccolti per finalità di adeguata verifica. La ripartizione delle competenze e il passaggio delle richieste all’ufficio centrale mirano a evitare ritardi e incertezze operative.

Domande frequenti

Chi coordina in Italia la collaborazione fiscale con gli altri Stati membri?

L’Autorità competente è il Direttore Generale delle finanze, che designa l’ufficio centrale di collegamento e i servizi incaricati delle diverse attività.

Durante un’indagine fiscale possono essere consultati i dati raccolti dalla banca per verificare i miei documenti?

Gli uffici indicati dalla norma possono accedere a documenti e informazioni raccolti per l’adeguata verifica della clientela, ma nell’ambito delle indagini amministrative o dei controlli fiscali previsti e secondo le modalità stabilite dalla legge.

Se quei documenti sono presso un soggetto diverso da quelli direttamente accessibili all’Agenzia delle entrate, chi interviene?

L’Agenzia delle entrate si avvale della Guardia di finanza. I due enti definiscono con una convenzione le modalità operative e i livelli dei servizi.

Quale ufficio si occupa dello scambio di informazioni sui tributi locali?

È competente il servizio di collegamento presso il Dipartimento delle finanze, nel rispetto delle regole che disciplinano ciascun tributo locale.

Che cosa succede se una richiesta di uno Stato estero arriva a un servizio italiano che non è competente?

Il servizio la inoltra all’ufficio centrale di collegamento e informa l’autorità richiedente. Il termine previsto per la risposta comincia a decorrere dal giorno successivo all’inoltro.

Richiamato da

Sezione II — Cooperazione amministrativa nel settore fiscale