Art. 179 — Oggetto ed ambito di applicazione (articolo 1 decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 29)
La presente sezione stabilisce le norme e le procedure relative allo scambio, con le altre Autorità competenti degli Stati membri dell'Unione europea, delle informazioni prevedibilmente pertinenti per l'amministrazione interessata e per l'applicazione delle leggi nazionali degli Stati membri, relative alle imposte di cui al comma 3.
La presente sezione fa salva l'applicazione delle norme di assistenza giudiziaria in materia penale e non pregiudica gli obblighi dello Stato membro ad una cooperazione amministrativa più ampia risultante da accordi bilaterali e multilaterali.
Le disposizioni della presente sezione si applicano alle imposte di qualsiasi tipo riscosse da o per conto dell'amministrazione finanziaria e delle ripartizioni territoriali, comprese le Autorità locali.
Le disposizioni della presente sezione si applicano alle imposte di cui al comma 3 riscosse all'interno del territorio in cui si applicano i trattati in forza dell'articolo 52 del Trattato sull'Unione europea.
Le disposizioni della presente sezione non si applicano:
a) ai contributi previdenziali obbligatori dovuti ad uno Stato membro o ad una ripartizione dello stesso o ad organismi di previdenza sociale di diritto pubblico;
b) all'imposta sul valore aggiunto, ai dazi doganali o alle accise;
c) ai diritti, quali quelli per certificati e altri documenti rilasciati da autorità pubbliche;
d) alle tasse di natura contrattuale, quale corrispettivo per pubblici servizi.
Spiegazione
La norma permette alle autorità fiscali degli Stati dell’Unione europea di scambiarsi informazioni utili per amministrare e applicare le rispettive leggi fiscali. Riguarda, in generale, le imposte riscosse dall’amministrazione finanziaria o dagli enti territoriali, anche locali, nei territori interessati dai trattati dell’Unione. Non comprende, tra l’altro, IVA, dazi doganali, accise, contributi previdenziali obbligatori, diritti per documenti pubblici e corrispettivi per servizi pubblici. Restano ferme sia le regole di assistenza giudiziaria penale sia eventuali forme di cooperazione più ampie previste da accordi tra Stati.
Perché esiste questa norma
La norma favorisce la collaborazione fiscale tra Stati membri, così da rendere più efficace l’applicazione delle leggi nazionali quando le informazioni rilevanti si trovano all’estero. Al tempo stesso delimita gli ambiti esclusi e preserva le altre forme di cooperazione già previste.
Domande frequenti
L’autorità fiscale di un altro Paese dell’Unione può chiedere informazioni che mi riguardano?
Sì, può avvenire uno scambio di informazioni prevedibilmente pertinenti per l’amministrazione interessata e per l’applicazione delle leggi fiscali nazionali. La norma non descrive, però, le modalità concrete delle singole richieste.
Lo scambio può riguardare anche un’imposta comunale o regionale?
Sì. La disciplina comprende anche le imposte riscosse dagli enti territoriali, incluse le autorità locali, nei territori cui si applicano i trattati dell’Unione.
Questa disciplina si applica all’IVA o alle accise?
No. IVA, dazi doganali e accise sono esclusi dall’ambito di applicazione di questa sezione.
I contributi previdenziali obbligatori rientrano nello scambio previsto?
No. Sono esclusi i contributi previdenziali obbligatori dovuti a uno Stato membro, a una sua ripartizione o a organismi pubblici di previdenza sociale.
Sono inclusi i pagamenti per ottenere un certificato o per usare un servizio pubblico?
No. Sono esclusi i diritti dovuti per certificati o altri documenti rilasciati da autorità pubbliche e i pagamenti di natura contrattuale che costituiscono il corrispettivo di un servizio pubblico.