Art. 133

Il mutamento delle circoscrizioni provinciali e la istituzione di nuove Provincie nell'ambito d'una Regione sono stabiliti con leggi della Repubblica, su iniziative dei Comuni, sentita la stessa Regione.

La Regione, sentite le popolazioni interessate, può con sue leggi istituire nel proprio territorio nuovi Comuni e modificare le loro circoscrizioni e denominazioni.

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo stabilisce procedure diverse per modificare il territorio degli enti locali. La nascita di nuove Province o il cambiamento dei loro confini richiede una legge della Repubblica, promossa dai Comuni interessati e preceduta dall’audizione della Regione. Invece, la Regione può creare nuovi Comuni o modificarne confini e denominazioni mediante una propria legge, dopo aver consultato le popolazioni coinvolte. La consultazione è quindi necessaria, ma non coincide automaticamente con un referendum.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’autonomia territoriale e l’identità delle comunità locali, evitando che i confini degli enti siano modificati senza il loro coinvolgimento. Riserva allo Stato le decisioni sulle Province e alla Regione quelle sui Comuni, secondo il diverso rilievo istituzionale delle modifiche.

Domande frequenti

Un Comune può chiedere di entrare in una Provincia diversa?

Può promuovere l’iniziativa per modificare le circoscrizioni provinciali, ma la decisione finale spetta a una legge della Repubblica. La Regione interessata deve essere sentita.

Chi decide la creazione di un nuovo Comune?

La decisione spetta alla Regione, che deve adottare una propria legge e consultare le popolazioni interessate. Un Comune, da solo, non può istituirne direttamente uno nuovo.

Per cambiare il nome del mio Comune serve una legge statale?

No. La modifica della denominazione rientra nella competenza regionale e deve essere disposta con legge della Regione, dopo l’audizione della popolazione interessata.

La consultazione dei cittadini comporta necessariamente un referendum?

Non necessariamente. L’articolo impone che le popolazioni interessate siano sentite, ma non stabilisce in quale forma; le modalità concrete dipendono dalla disciplina applicabile.

La Regione può modificare i confini comunali senza coinvolgere i residenti?

No. Prima di modificare le circoscrizioni comunali deve sentire le popolazioni interessate. La modifica deve inoltre essere approvata con una legge regionale.

Richiamato da

TITOLO V — LE REGIONI, LE PROVINCIE, I COMUNI