Ciascuna Regione ha uno statuto che, in armonia con la Costituzione, ne determina la forma di governo e i principi fondamentali di organizzazione e funzionamento. Lo statuto regola l'esercizio del diritto di iniziativa e del referendum su leggi e provvedimenti amministrativi della Regione e la pubblicazione delle leggi e dei regolamenti regionali.
Lo statuto è approvato e modificato dal Consiglio regionale con legge approvata a maggioranza assoluta dei suoi componenti, con due deliberazioni successive adottate ad intervallo non minore di due mesi. Per tale legge non è richiesta l'apposizione del visto da parte del Commissario del Governo. Il Governo della Repubblica può promuovere la questione di legittimità costituzionale sugli statuti regionali dinanzi alla Corte costituzionale entro trenta giorni dalla loro pubblicazione.
Lo statuto è sottoposto a referendum popolare qualora entro tre mesi dalla sua pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori della Regione o un quinto dei componenti il Consiglio regionale. Lo statuto sottoposto a referendum non è promulgato se non è approvato dalla maggioranza dei voti validi.
In ogni Regione, lo statuto disciplina il Consiglio delle autonomie locali, quale organo di consultazione fra la Regione e gli enti locali.
Spiegazione
Ogni Regione dispone di uno statuto, cioè delle proprie regole fondamentali su istituzioni, funzionamento, iniziativa popolare, referendum e pubblicazione degli atti. Il Consiglio regionale lo approva o modifica con maggioranza assoluta, attraverso due votazioni distanziate di almeno due mesi. Dopo la pubblicazione, il Governo può contestarne la legittimità costituzionale entro trenta giorni, mentre cittadini ed eletti regionali possono chiedere un referendum entro tre mesi. Lo statuto deve inoltre prevedere un organo di consultazione stabile tra Regione ed enti locali.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’autonomia regionale, assicurando che ogni Regione definisca il proprio assetto istituzionale nel rispetto della Costituzione. Le maggioranze rafforzate, i tempi di riflessione, il controllo del Governo e il possibile referendum mirano a garantire ponderazione, partecipazione democratica e legittimità.
Domande frequenti
Che cosa disciplina concretamente lo statuto della Regione?
Stabilisce la forma di governo regionale, i principi essenziali di organizzazione e funzionamento, le modalità dell’iniziativa popolare e dei referendum regionali, nonché la pubblicazione di leggi e regolamenti.
Chi approva lo statuto regionale e con quale procedura?
Lo approva il Consiglio regionale con la maggioranza assoluta dei suoi componenti, mediante due deliberazioni successive separate da almeno due mesi.
Il Governo può bloccare uno statuto regionale?
Può promuoverne il controllo di legittimità costituzionale davanti alla Corte costituzionale entro trenta giorni dalla pubblicazione. Non si tratta di un veto politico, ma di una contestazione fondata sul possibile contrasto con la Costituzione.
Quando si può chiedere il referendum sullo statuto?
Entro tre mesi dalla pubblicazione, se lo chiedono almeno un cinquantesimo degli elettori regionali oppure un quinto dei componenti del Consiglio regionale. Lo statuto passa solo con la maggioranza dei voti validi.
Come partecipano Comuni ed enti locali alle decisioni regionali?
Lo statuto deve istituire il Consiglio delle autonomie locali, un organo destinato a esprimere consultazioni e favorire il raccordo tra la Regione e gli enti locali.