Si può con legge costituzionale, sentiti i Consigli regionali, disporre la fusione di Regioni esistenti o la creazione di nuove Regioni con un minimo di un milione d'abitanti, quando ne facciano richiesta tanti Consigli comunali che rappresentino almeno un terzo delle popolazioni interessate, e la proposta sia approvata con referendum dalla maggioranza delle popolazioni stesse.
Si può, con l'approvazione della maggioranza delle popolazioni della Provincia o delle Province interessate e del Comune o dei Comuni interessati espressa mediante referendum e con legge della Repubblica, sentiti i Consigli regionali, consentire che Provincie e Comuni, che ne facciano richiesta, siano staccati da una Regione ed aggregati ad un'altra.
Spiegazione
L’articolo disciplina come modificare i confini e il numero delle Regioni. La fusione di Regioni esistenti o la creazione di una nuova Regione richiede una legge costituzionale, l’ascolto dei Consigli regionali, il sostegno di Consigli comunali rappresentativi di almeno un terzo degli abitanti interessati e un referendum approvato dalla maggioranza delle popolazioni coinvolte; la nuova Regione deve avere almeno un milione di abitanti. Per trasferire Province o Comuni da una Regione a un’altra servono invece referendum favorevoli delle popolazioni interessate, l’ascolto dei Consigli regionali e una legge della Repubblica.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’autodeterminazione delle comunità locali e la stabilità dell’assetto territoriale della Repubblica. Impone procedure partecipative e maggioranze qualificate per evitare modifiche dei confini regionali fondate su decisioni unilaterali o su interessi contingenti.
Domande frequenti
Un Comune può cambiare Regione con una semplice decisione del sindaco o del Consiglio comunale?
No. Il Comune deve richiedere il trasferimento, ma occorrono un referendum favorevole della popolazione comunale interessata, l’approvazione della popolazione della Provincia o delle Province coinvolte, l’audizione dei Consigli regionali e una legge della Repubblica.
È possibile creare una nuova Regione con pochi abitanti?
No. La nuova Regione deve avere almeno un milione di abitanti. Inoltre sono necessari la richiesta di Consigli comunali rappresentativi di almeno un terzo delle popolazioni interessate, un referendum favorevole e una legge costituzionale.
Per fondere due Regioni basta che voti favorevolmente la maggioranza dei Comuni?
No. La richiesta deve provenire da Consigli comunali che rappresentino almeno un terzo delle popolazioni interessate, ma la fusione deve poi essere approvata con referendum dalla maggioranza delle popolazioni coinvolte e disposta con legge costituzionale.
Chi deve essere consultato prima di modificare i confini regionali?
Devono essere sentiti i Consigli regionali interessati. Per il trasferimento di Province o Comuni è inoltre necessaria l’approvazione referendaria delle popolazioni indicate dalla norma.
Il trasferimento di una Provincia comporta automaticamente anche quello di tutti i suoi Comuni?
Non automaticamente. La procedura riguarda le Province e i Comuni che ne facciano richiesta; ciascun ente e ciascuna popolazione interessata devono essere considerati secondo le modalità referendarie previste.