Fuori dei casi previsti dall'articolo precedente, chiunque, nell'esercizio di qualsiasi attività produttiva o commerciale, compie manovre speculative ovvero occulta, accaparra od incetta materie prime, generi alimentari di largo consumo o prodotti di prima necessità, in modo atto a determinarne la rarefazione o il rincaro sul mercato interno, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa da uno a cinquanta milioni di lire.
Alla stessa pena soggiace chiunque, in presenza di fenomeni di rarefazione o rincaro sul mercato interno delle merci indicate nella prima parte del presente articolo e nell'esercizio delle medesime attività, ne sottrae alla utilizzazione o al consumo rilevanti quantità.
L'autorità giudiziaria competente e, in caso di flagranza, anche gli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria procedono al sequestro delle merci, osservando le norme sull'istruzione formale. L'autorità giudiziaria competente dispone la vendita coattiva immediata delle merci stesse nelle forme di cui all'articolo 625 del codice di procedura penale.
La condanna importa l'interdizione dall'esercizio di attività commerciali o industriali per le quali sia richiesto uno speciale permesso o una speciale abilitazione, autorizzazione o licenza da parte dell'autorità e la pubblicazione della sentenza.
Spiegazione
La norma punisce chi, svolgendo un’attività produttiva o commerciale, crea o favorisce artificialmente la scarsità o l’aumento dei prezzi di materie prime, alimenti di largo consumo o beni essenziali, anche occultandoli, accumulandoli o acquistandone grandi quantità. È punito anche chi, mentre il mercato è già caratterizzato da scarsità o rincari, sottrae al consumo quantità rilevanti di tali merci. La pena prevista è la reclusione da sei mesi a tre anni e una multa da uno a cinquanta milioni di lire. Le merci possono essere sequestrate e vendute coattivamente; la condanna comporta inoltre determinate interdizioni e la pubblicazione della sentenza.
Perché esiste questa norma
La norma tutela il regolare funzionamento del mercato interno e l’accessibilità dei beni essenziali, contrastando condotte imprenditoriali capaci di provocare o aggravare scarsità e rincari. Mira a impedire che la disponibilità di merci indispensabili venga manipolata per ottenere vantaggi speculativi.
Domande frequenti
Un commerciante che conserva merce in magazzino commette automaticamente questo reato?
No. La semplice disponibilità di scorte non basta. Occorre una condotta speculativa, di occultamento, accaparramento o incetta, concretamente idonea a provocare la rarefazione o il rincaro sul mercato interno.
La norma si applica anche se il prezzo aumenta senza che la merce sparisca del tutto?
Sì. È sufficiente che la condotta sia idonea a determinare un rincaro o una rarefazione; non è necessario che il bene diventi completamente irreperibile o che l’aumento raggiunga una specifica percentuale.
Un privato cittadino che compra molte confezioni durante una crisi rischia questa pena?
La norma riguarda chi agisce nell’esercizio di un’attività produttiva o commerciale. Un acquisto privato, per quanto consistente, non rientra normalmente in questa fattispecie, salvo la presenza dei requisiti richiesti dalla legge.
Che cosa può accadere alle merci durante il procedimento?
L’autorità giudiziaria può sequestrarle; in caso di flagranza possono procedere anche gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria. L’autorità giudiziaria dispone inoltre la vendita coattiva immediata secondo le forme richiamate dalla norma.
La condanna impedisce sempre di svolgere qualsiasi attività commerciale?
No. L’interdizione riguarda le attività commerciali o industriali per le quali è richiesto uno speciale permesso, abilitazione, autorizzazione o licenza dell’autorità. La condanna comporta anche la pubblicazione della sentenza.