Salvo che sia diversamente stabilito dalla legge, chi con un'azione od omissione viola diverse disposizioni che prevedono sanzioni amministrative o commette più violazioni della stessa disposizione, soggiace alla sanzione prevista per la violazione più grave, aumentata sino al triplo.
Alla stessa sanzione prevista dal precedente comma soggiace anche chi con più azioni od omissioni, esecutive di un medesimo disegno posto in essere in violazione di norme che stabiliscono sanzioni amministrative, commette, anche in tempi diversi, più violazioni della stessa o di diverse norme di legge in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie.
La disposizione di cui al precedente comma si applica anche alle violazioni commesse anteriormente all'entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge 2 dicembre 1985, n. 688, per le quali non sia già intervenuta sentenza passata in giudicato.
Spiegazione
Se una sola azione o omissione comporta più violazioni amministrative, oppure viola più volte la stessa regola, si applica la sanzione prevista per la violazione più grave, che può essere aumentata fino al triplo, salvo che la legge disponga diversamente. La stessa regola vale per più violazioni in materia di previdenza e assistenza obbligatorie, quando derivano da condotte diverse riconducibili a un unico disegno, anche se compiute in momenti differenti. Questa disciplina si applica anche a determinate violazioni commesse prima dell’entrata in vigore della legge di conversione indicata, se non è già intervenuta una sentenza definitiva.
Perché esiste questa norma
La norma evita che una pluralità di violazioni collegate comporti sempre l’applicazione separata e cumulativa di tutte le sanzioni. Consente di graduare la risposta in base alla gravità dei fatti, riconoscendo il collegamento tra le condotte, in particolare nell’ambito previdenziale e assistenziale.
Domande frequenti
Se una sola condotta viola due regole amministrative, devo pagare entrambe le sanzioni per intero?
In linea generale, si applica la sanzione prevista per la violazione più grave, aumentabile fino al triplo. La legge può però stabilire una disciplina diversa.
Se ripeto più volte la stessa violazione con un’unica azione, come si calcola la sanzione?
Si applica la sanzione prevista per la violazione più grave, con un possibile aumento fino al triplo, salvo diversa previsione di legge.
La regola vale anche se le violazioni previdenziali sono avvenute in giorni diversi?
Sì, se le diverse condotte sono esecutive di un medesimo disegno e riguardano norme in materia di previdenza e assistenza obbligatorie.
Basta che più violazioni siano simili perché siano considerate parte di un unico disegno?
No. La norma richiede che le condotte siano esecutive di un medesimo disegno; la sola somiglianza o ripetizione dei fatti non basta, di per sé, a dimostrarlo.
La disciplina può riguardare violazioni commesse prima dell’entrata in vigore della legge di conversione?
Sì, per le violazioni anteriori indicate dalla norma, purché non sia già intervenuta una sentenza passata in giudicato.