Nessuno può essere assoggettato a sanzioni amministrative se non in forza di una legge che sia entrata in vigore prima della commissione della violazione.
Le leggi che prevedono sanzioni amministrative si applicano soltanto nei casi e per i tempi in esse considerati.
Una sanzione amministrativa può essere applicata solo se una legge la prevedeva già quando è avvenuta la violazione. Non basta che una condotta venga vietata in seguito: la nuova regola non può giustificare una sanzione per fatti precedenti. Inoltre, la sanzione vale solo per le situazioni e per i periodi indicati dalla legge. Perciò occorre verificare se il fatto concreto rientra davvero nei limiti stabiliti.
La norma tutela la certezza del diritto e permette alle persone di sapere in anticipo quali condotte possono comportare una sanzione. Impedisce che le sanzioni siano applicate retroattivamente o al di fuori dei casi e dei periodi previsti dalla legge.
No. La legge che prevede la sanzione deve essere entrata in vigore prima della condotta: una regola successiva non può essere usata per punire quel fatto.
No. Il fatto deve rientrare nei casi descritti dalla legge. La somiglianza, da sola, non basta a giustificare la sanzione.
Un avviso, da solo, non basta: la sanzione deve avere una base in una legge già in vigore al momento della violazione.
Dipende dai fatti e da come la legge definisce la condotta e il periodo di applicazione. La norma successiva non può sanzionare il periodo precedente, ma può rilevare per fatti successivi se ne ricorrono le condizioni.
La legge si applica soltanto nei tempi che indica. Per stabilire se la sanzione sia dovuta occorre verificare la sua durata e le circostanze concrete.