Non può essere assoggettato a sanzione amministrativa chi, al momento in cui ha commesso il fatto, non aveva compiuto i diciotto anni o non aveva, in base ai criteri indicati nel codice penale, la capacità di intendere e di volere, salvo che lo stato di incapacità non derivi da sua colpa o sia stato da lui preordinato.
Fuori dei casi previsti dall'ultima parte del precedente comma, della violazione risponde chi era tenuto alla sorveglianza dell'incapace, salvo che provi di non aver potuto impedire il fatto.
Spiegazione
Chi non ha ancora compiuto 18 anni non può ricevere una sanzione amministrativa per il fatto. Anche un adulto è esente se, in quel momento, non era capace di comprenderlo o di autodeterminarsi; l’esenzione non vale se l’incapacità è stata causata per propria colpa o preparata apposta. Nei casi di esenzione, può rispondere chi aveva il dovere di sorvegliare la persona, a meno che dimostri di non aver potuto impedire la violazione.
Perché esiste questa norma
La norma tiene conto dell’età e della capacità effettiva della persona di comprendere e controllare le proprie azioni. Al tempo stesso, attribuisce una responsabilità a chi aveva il compito di sorvegliare, salvo che dimostri di non poter evitare il fatto.
Domande frequenti
Se ho 17 anni e commetto una violazione amministrativa, posso essere sanzionato?
No. In base a questa norma, chi non ha ancora compiuto 18 anni non può essere assoggettato alla sanzione; può però rispondere chi era tenuto a sorvegliarlo, salvo che provi di non aver potuto impedire il fatto.
Un adulto che, per una grave condizione mentale, non capiva quello che faceva può essere multato?
In linea generale no, se al momento del fatto era privo della capacità di intendere e di volere. L’esenzione non opera se la sua incapacità deriva da una propria colpa o è stata preparata apposta.
Se ero ubriaco quando ho commesso la violazione, sono automaticamente esente?
No. L’esenzione dipende dalla capacità concreta al momento del fatto e non opera se l’incapacità deriva da una propria colpa o è stata preordinata. La sola ubriachezza, quindi, non basta a escludere la sanzione.
I genitori devono pagare per una violazione commessa dal figlio minorenne?
Può rispondere chi era tenuto alla sorveglianza, compreso un genitore se ricopriva quel ruolo. Non è però una responsabilità inevitabile: può essere esclusa provando che non era possibile impedire il fatto.
Come può chi sorvegliava dimostrare di non aver potuto impedire la violazione?
Deve fornire elementi concreti sulle circostanze che rendevano impossibile prevenire il fatto. La norma non stabilisce una prova automatica o una semplice dichiarazione sufficiente.