Art. 12-bis — Conseguenze processuali della mancata partecipazione al procedimento di mediazione
Dalla mancata partecipazione senza giustificato motivo al primo incontro del procedimento di mediazione, il giudice può desumere argomenti di prova nel successivo giudizio ai sensi dell'articolo 116, secondo comma, del codice di procedura civile.
Quando la mediazione costituisce condizione di procedibilità, il giudice condanna la parte costituita che non ha partecipato al primo incontro senza giustificato motivo al versamento all'entrata del bilancio dello Stato di una somma di importo corrispondente al doppio del contributo unificato dovuto per il giudizio.
Nei casi di cui al comma 2, con il provvedimento che definisce il giudizio, il giudice, se richiesto, può altresì condannare la parte soccombente che non ha partecipato al primo incontro di mediazione al pagamento in favore della controparte di una somma equitativamente determinata in misura non superiore nel massimo alle spese del giudizio maturate dopo la conclusione del procedimento di mediazione.
Quando provvede ai sensi del comma 2, il giudice trasmette copia del provvedimento adottato nei confronti di una delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, al pubblico ministero presso la sezione giurisdizionale della Corte dei conti, e copia del provvedimento adottato nei confronti di uno dei soggetti vigilati all'autorità di vigilanza competente.
Note di aggiornamento (2)
(9) Il D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149 ha disposto (con l'art. 41, comma 1) che "Le disposizioni di cui all'articolo 7 si applicano a decorrere dal 30 giugno 2023".
(10) Il D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149, come modificato dalla L. 29 dicembre 2022, n. 197, non prevede più (con l'art. 41, comma 1) che la modifica di cui al presente articolo si applica a decorrere dal 30 giugno 2023.
Spiegazione
Se una parte non si presenta al primo incontro di mediazione senza una valida giustificazione, il giudice può tenerne conto come elemento di prova nella causa. Se la mediazione era obbligatoria per poter proseguire il giudizio, la parte costituita assente deve versare allo Stato una somma pari al doppio del contributo unificato dovuto. Inoltre, su richiesta, il giudice può condannare la parte soccombente assente a pagare alla controparte un importo stabilito equitativamente, entro il limite delle spese maturate dopo la fine della mediazione. Se la parte assente è un’amministrazione pubblica o un soggetto vigilato, il giudice trasmette il provvedimento alle autorità indicate dalla norma.
Perché esiste questa norma
La norma mira a favorire una partecipazione effettiva alla mediazione e a scoraggiare assenze ingiustificate, soprattutto quando il tentativo è necessario prima del giudizio. Prevede conseguenze economiche e processuali e, per alcuni soggetti, consente anche il controllo delle autorità competenti.
Domande frequenti
Se salto il primo incontro di mediazione, perdo automaticamente la causa?
No. Il giudice può considerare l’assenza ingiustificata come elemento di prova, ma non è stabilito che essa determini automaticamente la perdita della causa.
Che cosa succede se la mediazione era obbligatoria e non mi presento senza giustificazione?
Se sei parte costituita nel giudizio, il giudice ti condanna a versare allo Stato una somma pari al doppio del contributo unificato dovuto per la causa.
Se avevo un motivo valido per non partecipare, si applicano queste conseguenze?
Le conseguenze previste per l’assenza operano quando manca una giustificazione. La norma non elenca quali motivi siano validi: la loro valutazione spetta al giudice.
Posso dover pagare anche la controparte, oltre alla somma dovuta allo Stato?
Sì. Nei casi di mediazione obbligatoria, su richiesta, il giudice può condannare la parte soccombente assente a pagare alla controparte una somma equitativa, entro il limite delle spese maturate dopo la mediazione.
Che cosa accade se a non partecipare è un’amministrazione pubblica o un soggetto vigilato?
Quando applica la sanzione dovuta allo Stato, il giudice trasmette copia del provvedimento al pubblico ministero presso la sezione giurisdizionale della Corte dei conti, se riguarda un’amministrazione pubblica, o all’autorità di vigilanza competente, se riguarda un soggetto vigilato.