1. Gli utilizzi di cui all'articolo 69-bis si applicano alle seguenti opere protette ai sensi della presente legge, di prima pubblicazione in uno Stato membro dell'Unione europea o, in caso di mancata pubblicazione, di prima diffusione dell'emissione in uno Stato membro dell'Unione europea e considerate orfane ai sensi dell'articolo articolo 69-quater: a) opere pubblicate sotto forma di libri, riviste, quotidiani, rotocalchi o altre pubblicazioni conservati nelle collezioni di biblioteche, istituti di istruzione o musei, accessibili al pubblico, nonché nelle collezioni di archivi o di istituti per il patrimonio cinematografico o sonoro; b) opere cinematografiche o audiovisive e fonogrammi conservati nelle collezioni di biblioteche, istituti di istruzione o musei, accessibili al pubblico, nonché nelle collezioni di archivi o di istituti per il patrimonio cinematografico o sonoro; c) opere cinematografiche o audiovisive e fonogrammi prodotti da emittenti di servizio pubblico fino al 31 dicembre 2002 e che siano conservati nei loro archivi. Per opere prodotte fino al 31 dicembre 2002 si intendono anche quelle commissionate da emittenti di servizio pubblico per un uso proprio esclusivo o per uso esclusivo di altre emittenti di servizio pubblico coproduttrici. Le opere cinematografiche e audiovisive e i fonogrammi contenuti negli archivi di emittenti di servizio pubblico che non sono stati prodotti o commissionati da tali emittenti ma che queste sono state autorizzate a utilizzare mediante un accordo di licenza non possono essere considerate orfane.
2. Gli utilizzi di cui all'articolo 69-bis si applicano altresì alle opere e ai fonogrammi in qualsiasi forma che rientrano nelle categorie di opere o materiali di cui al comma 1, depositati presso le organizzazioni di cui all'articolo 69-bis, comma 1, entro il 29 ottobre 2014, che non sono mai stati pubblicati ovvero diffusi, ma che siano stati resi pubblicamente accessibili dalle predette organizzazioni con il consenso dei titolari dei diritti. Le utilizzazioni sono consentite solo se è ragionevole presumere, sulla base di documentate espressioni di volontà, che i titolari dei diritti non si opporrebbero a tale utilizzo.
3. Gli utilizzi di cui all'articolo 69-bis si applicano altresì alle opere e agli altri contenuti protetti che sono inclusi, incorporati o che formano parte integrante delle opere o dei fonogrammi di cui al comma 1
Spiegazione
La norma consente gli utilizzi previsti per le opere orfane quando si tratta di materiali conservati da biblioteche, istituti di istruzione, musei, archivi o istituti cinematografici e sonori, purché siano stati pubblicati o diffusi per la prima volta nell’Unione europea. Comprende libri, periodici, film, audiovisivi e fonogrammi, oltre a determinati materiali degli archivi delle emittenti pubbliche prodotti o commissionati entro il 31 dicembre 2002. Sono inclusi anche materiali mai pubblicati, se depositati entro il 29 ottobre 2014, resi accessibili con il consenso dei titolari e presumibilmente non contestati. La disciplina riguarda inoltre opere incorporate o parte integrante dei materiali indicati.
Perché esiste questa norma
La norma favorisce la conservazione, la digitalizzazione e la fruizione culturale di opere i cui titolari non sono identificabili o rintracciabili. Bilancia questo interesse con condizioni rigorose, limitando l’estensione ai materiali istituzionali e ai casi in cui l’assenza di opposizione dei titolari sia ragionevolmente documentata.
Domande frequenti
Una biblioteca può digitalizzare e mettere online un vecchio libro senza autore reperibile?
Non automaticamente. Il libro deve rientrare nelle categorie previste, appartenere a una collezione istituzionale, essere stato pubblicato per la prima volta nell’Unione europea e avere lo status di opera orfana; inoltre sono consentiti solo gli utilizzi previsti dalla disciplina richiamata.
Un archivio di una televisione pubblica può usare qualsiasi film che conserva?
No. La previsione riguarda film, audiovisivi e fonogrammi prodotti o commissionati da emittenti di servizio pubblico entro il 31 dicembre 2002. I materiali semplicemente utilizzati in base a una licenza non possono essere considerati opere orfane.
Un’opera mai pubblicata può rientrare nella norma?
Sì, se appartiene alle categorie indicate, è stata depositata presso le organizzazioni interessate entro il 29 ottobre 2014, è stata resa accessibile al pubblico con il consenso dei titolari e risulta ragionevole, sulla base di documenti, che essi non si opporrebbero.
La norma vale anche per una fotografia o una musica inserita in un film considerato orfano?
Sì, in linea di principio comprende anche opere o altri contenuti protetti inclusi, incorporati o integrati nei materiali principali. Devono però ricorrere i presupposti previsti per l’opera o il fonogramma cui appartengono.
Un libro pubblicato per la prima volta fuori dall’Unione europea può beneficiare di questa disciplina?
Non sulla base di questa disposizione, che richiede la prima pubblicazione nell’Unione europea oppure, per un’opera non pubblicata, la prima diffusione dell’emissione in uno Stato membro.