Art. 145 — Espropriazione forzata (articolo 49 decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602; articolo 1, comma 544, della legge 24 dicembre 2012, n. 228; articolo 20, comma 7-ter, della legge 23 febbraio 1999, n. 44)
Per la riscossione delle somme non pagate l'agente della riscossione procede a espropriazione forzata sulla base del ruolo, che costituisce titolo esecutivo; l'agente della riscossione pu altresì promuovere azioni cautelari e conservative, nonché ogni altra azione prevista dalle norme ordinarie a tutela del creditore.
I pagamenti delle somme dovute all'ente creditore ovvero il riconoscimento dello sgravio da parte dell'ente creditore, effettuati in una data successiva a quella di iscrizione a ruolo, devono essere tempestivamente comunicati dall'ente creditore all'agente della riscossione.
Il procedimento di espropriazione forzata è regolato dalle norme ordinarie applicabili in rapporto al bene oggetto di esecuzione, in quanto non derogate dalle disposizioni del presente capo e con esso compatibili; gli atti relativi a tale procedimento sono notificati con le modalità previste dall'articolo 102.
Le funzioni demandate agli ufficiali giudiziari sono esercitate dagli ufficiali della riscossione.
In tutti i casi di riscossione coattiva di debiti fino a 1.000 euro, salvo il caso in cui l'Agenzia delle entrate abbia notificato al debitore la comunicazione di inidoneità della documentazione ai sensi dell'articolo 120, comma 3, non si procede alle azioni cautelari ed esecutive prima del decorso di centoventi giorni dall'invio, mediante posta ordinaria, di una comunicazione contenente il dettaglio delle iscrizioni a ruolo.
Nelle procedure esecutive riguardanti debiti nei confronti dell'erario, ovvero di enti previdenziali o assistenziali, non sono poste a carico dell'esecutato le sanzioni dalla data di inizio dell'evento lesivo, come definito dall'articolo 3, comma 1, della legge 23 febbraio 1999, n. 44, fino al termine di scadenza delle sospensioni e della proroga di cui all'articolo 20, commi da 1 a 4, della citata legge n. 44 del 1999.
Spiegazione
Se il debito non viene pagato, l’agente della riscossione può avviare l’esecuzione forzata sulla base del ruolo e usare anche misure cautelari per tutelare il credito. Se hai già pagato o hai ottenuto lo sgravio dopo l’iscrizione a ruolo, l’ente creditore deve comunicarlo tempestivamente all’agente. Per i debiti fino a 1.000 euro, di regola non si possono avviare azioni cautelari o esecutive prima che siano trascorsi 120 giorni dall’invio per posta ordinaria di una comunicazione con il dettaglio dei debiti. Per alcuni debiti collegati a eventi lesivi, non sono addebitate le sanzioni durante il periodo indicato dalla norma.
Perché esiste questa norma
La norma consente di recuperare i crediti pubblici con strumenti esecutivi, coordinando la riscossione con le regole applicabili ai diversi beni. Prevede inoltre garanzie informative e tempi di attesa per i debiti di importo contenuto, e tutela chi subisce le conseguenze degli eventi lesivi individuati dalla legge.
Domande frequenti
Il ruolo basta perché l’agente della riscossione possa procedere contro i miei beni?
Il ruolo costituisce titolo esecutivo e consente di avviare l’espropriazione per le somme non pagate. Possono essere usate anche azioni cautelari e conservative, secondo le regole applicabili.
Ho pagato dopo l’iscrizione a ruolo: devo avvisare io l’agente della riscossione?
La norma stabilisce che l’ente creditore deve comunicare tempestivamente all’agente il pagamento effettuato dopo l’iscrizione a ruolo. Conserva comunque la prova del pagamento, così da poterla esibire se necessario.
Per un debito di 800 euro possono pignorarmi subito?
Di regola, per debiti fino a 1.000 euro non si procede con azioni cautelari o esecutive prima che siano trascorsi 120 giorni dall’invio della comunicazione con il dettaglio dei debiti. La norma prevede un’eccezione se l’Agenzia delle entrate ti ha comunicato l’inidoneità della documentazione.
Quali regole si applicano al pignoramento dei miei beni?
Si applicano le regole ordinarie previste per il bene interessato, salvo le deroghe e le incompatibilità stabilite dalle disposizioni sulla riscossione. Gli atti sono notificati con le modalità indicate dalla norma.
Se il mio debito riguarda l’erario o un ente previdenziale e deriva da un evento lesivo, devo pagare anche le sanzioni durante la sospensione?
Nelle procedure esecutive per debiti verso l’erario o enti previdenziali o assistenziali, le sanzioni non sono poste a tuo carico dalla data di inizio dell’evento lesivo fino alla scadenza delle sospensioni e della proroga previste dalla legge.