Art. 144 — Disposizioni sui pagamenti delle pubbliche amministrazioni (articolo 48-bis decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602; articolo 1, comma 85, legge 30 dicembre 2024, n. 207)

A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 4, le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e le società a prevalente partecipazione pubblica, prima di effettuare, a qualunque titolo, il pagamento di un importo superiore a 5.000 euro, verificano, anche in via telematica, se il beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o picartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale importo e, in caso affermativo, non procedono al pagamento e segnalano la circostanza all'agente della riscossione competente per territorio, ai fini dell'esercizio dell'attività di riscossione delle somme iscritte a ruolo. La presente disposizione non si applica alle aziende o società per le quali sia stato disposto il sequestro o la confisca ai sensi dell'articolo 240-bis del codice penale o del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero che abbiano ottenuto la dilazione del pagamento ai sensi dell'articolo 105 nonché ai risparmiatori di cui all'articolo 1, comma 494, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, che hanno subito un pregiudizio ingiusto da parte di banche e loro controllate aventi sede legale in Italia, poste in liquidazione coatta amministrativa dopo il 16 novembre 2015 e prima del 16 gennaio 2018.

Limitatamente alle somme dovute a titolo di stipendio, di salario o di altre indennità relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di licenziamento, le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche al pagamento di importi superiori a 2.500 euro; in tal caso, i soggetti di cui al medesimo comma 1 verificano se il beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o picartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a 5.000 euro.

Le disposizioni di cui al comma 2 si applicano con riferimento ai pagamenti da effettuare a titolo di stipendio, di salario o di altre indennità relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di licenziamento, a decorrere dal 1° gennaio 2026.

Relativamente alle somme di cui all'articolo 56 del testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposte sui redditi, di cui al decreto legislativo 19 giugno 2026, n. 117, dovute agli esercenti arti e professioni per l'attività professionale dai medesimi svolta, anche in favore di persone ammesse al patrocinio a spese dello Stato, le disposizioni di cui al comma 1 si applicano, a decorrere dal 15 giugno 2026, anche al pagamento di importi fino a 5.000 euro; in tal caso, i soggetti di cui allo stesso comma 1 verificano se il beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a 5.000 euro e, in caso affermativo, sono tenuti a procedere, direttamente in base all'esito della verifica, al pagamento in favore:

a) dell'agente della riscossione, fino a concorrenza del debito risultante dalla verifica;

b) del beneficiario, nei limiti delle somme eventualmente eccedenti l'ammontare del predetto debito.

Con regolamento del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 1.

Con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, l'importo di cui al comma 1 puessere aumentato, in misura comunque non superiore al doppio, ovvero diminuito.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Fino ad allora resta applicabile il testo che sostituisce: Riscossione delle Imposte sui Redditi. Testo vigente al 19 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Prima di pagare più di 5.000 euro, le amministrazioni pubbliche e le società a prevalente partecipazione pubblica devono controllare se il destinatario ha cartelle non pagate per almeno 5.000 euro; in caso positivo, bloccano il pagamento e avvisano l’agente della riscossione. Per stipendi e somme legate al lavoro, dal 1° gennaio 2026 il controllo scatta per pagamenti superiori a 2.500 euro, sempre se i debiti raggiungono almeno 5.000 euro. Dal 15 giugno 2026, per i compensi professionali il controllo si applica anche ai pagamenti fino a 5.000 euro: se risultano debiti, l’amministrazione paga prima l’agente della riscossione e versa al professionista l’eventuale eccedenza. Sono previste alcune esclusioni, tra cui le imprese sottoposte a sequestro o confisca e quelle ammesse alla dilazione.

Perché esiste questa norma

La norma consente di recuperare più efficacemente i debiti iscritti a ruolo, evitando che enti pubblici paghino integralmente chi risulta inadempiente. Prevede soglie, eccezioni e modalità diverse per proteggere situazioni particolari e disciplinare separatamente stipendi e compensi professionali.

Domande frequenti

Se devo ricevere un pagamento pubblico superiore a 5.000 euro, cosa può succedere?

Dopo il controllo, se risulti debitore per cartelle non pagate per almeno 5.000 euro, il pagamento viene bloccato e l’amministrazione avvisa l’agente della riscossione.

La verifica vale anche per lo stipendio?

Sì. Dal 1° gennaio 2026 riguarda stipendi e altre somme legate al rapporto di lavoro superiori a 2.500 euro, se i debiti da cartelle ammontano almeno a 5.000 euro.

Un compenso professionale di 3.000 euro può essere usato per pagare i miei debiti?

Dal 15 giugno 2026, anche per compensi professionali fino a 5.000 euro è previsto il controllo. Se risulti inadempiente per almeno 5.000 euro, l’ente versa all’agente della riscossione quanto dovuto e a te l’eventuale somma residua.

La regola si applica a un’impresa sottoposta a sequestro o confisca?

No. L’articolo esclude le aziende o società per cui sia stato disposto il sequestro o la confisca; esclude anche quelle che hanno ottenuto la dilazione del pagamento.

Se ricevo un pagamento pubblico inferiore alla soglia prevista, viene comunque controllata la mia posizione?

Per i pagamenti ordinari, la verifica scatta solo sopra 5.000 euro. Per stipendi e somme legate al lavoro la soglia è superiore a 2.500 euro; per i compensi professionali il controllo si applica anche fino a 5.000 euro dal 15 giugno 2026.

Richiamato da

Capo I — Disposizioni generali