Art. 312 — Criteri di localizzazione di un'impresa (articolo 12 decreto legislativo 27 dicembre 2023, n. 209)

Ai fini del presente titolo, un'entità, diversa da una entità trasparente, si considera localizzata nel Paese dove è residente ai fini delle imposte sui redditi, sulla base del criterio di ubicazione della sede di direzione, del luogo di costituzione o di criteri analoghi. Qualora, per effetto dell'applicazione delle disposizioni del primo periodo, l'entità non risulti localizzata in nessun Paese, essa si considera localizzata dove la stessa è stata costituita.

Un'entità trasparente è apolide a meno che non è una controllante capogruppo di un gruppo multinazionale o nazionale ovvero è assoggettata a imposta minima integrativa, o imposta minima integrativa equivalente, ai sensi degli articoli 313, 314 e 315. In tali casi, l'entità trasparente si considera localizzata, rispettivamente, nel Paese in cui è stata costituita o dove è assoggettata a tale imposta. Le entità trasparenti costituite in base alle leggi dello Stato italiano che sono controllanti si considerano localizzate nel territorio dello Stato italiano.

Una stabile organizzazione di cui all'allegato B, numero 52, lettera a), si considera localizzata nel Paese in cui è riconosciuta come stabile organizzazione ed è ivi assoggettata a imposizione in conformità alle previsioni di una convenzione per evitare le doppie imposizioni. Una stabile organizzazione di cui all'allegato B, numero 52, lettera b), si considera localizzata nel Paese che assoggetta a imposizione il suo reddito netto in considerazione della sua presenza commerciale. Una stabile organizzazione di cui all'allegato B, numero 52, lettera c), si considera localizzata nel Paese in cui è ubicata.

Una stabile organizzazione di cui all'allegato B, numero 52, lettera d), è considerata apolide.

Se una impresa si considera localizzata in due Paesi, tra i quali è in vigore una convenzione per evitare le doppie imposizioni sul reddito, la stessa si considera localizzata nel Paese in cui è considerata essere residente ai sensi di tale convenzione. Qualora ai fini di accertare la residenza in base alla convenzione sia necessario un accordo tra le autorità competenti dei due Paesi e tale accordo non è stato raggiunto, si applicano le disposizioni del comma 5. Qualora in base alla citata convenzione una impresa sia considerata residente in entrambi i Paesi e non risulti applicabile un metodo per evitare la doppia imposizione ivi previsto, si applicano le disposizioni del comma 5.

Se un'impresa si considera localizzata in due Paesi e tra essi non è in vigore una convenzione per evitare le doppie imposizioni, tale impresa si considera localizzata dove, per il medesimo periodo d'imposta, è dovuto il maggiore importo di imposte rilevanti di cui all'articolo 327. Al fine di determinare l'importo più elevato, non si considerano le imposte rilevanti dovute in virtù di un regime fiscale delle società controllate estere. Nel caso in cui l'importo di imposte rilevanti dovuto in entrambi i Paesi fosse identico o pari a zero, l'impresa si considera localizzata nel Paese in cui è maggiore la riduzione del reddito da attività economica sostanziale di cui all'articolo 335. Nel caso in cui l'importo di tale riduzione relativo a entrambi i Paesi fosse eguale o pari a zero, l'impresa si considera una entità apolide. Se l'impresa è la controllante capogruppo, le disposizioni del quarto periodo non trovano applicazione ed essa si considera localizzata nel Paese in cui la stessa è stata costituita.

Se per effetto dell'applicazione dei commi 4 e 5 una controllante si considera localizzata in un Paese che non applica una imposta minima integrativa equivalente, essa si considera localizzata nell'altro Paese a condizione che esso applichi una imposta minima integrativa equivalente e che la stessa possa trovare applicazione ai sensi della pertinente convenzione per evitare le doppie imposizioni.

Se nel corso di un esercizio un'impresa cambia la propria localizzazione, essa si considera localizzata nel Paese individuato per effetto dell'applicazione delle disposizioni del presente articolo alla data di inizio dello stesso.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Fino ad allora resta applicabile il testo che sostituisce: Testo Unico delle Imposte sui Redditi. Testo vigente al 15 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per le regole sull’imposizione minima globale, una società è normalmente localizzata nel Paese in cui risiede fiscalmente; se nessun Paese la considera residente, conta quello in cui è stata costituita. Le entità trasparenti sono di regola apolidi, ma possono essere localizzate in base al ruolo che svolgono o al Paese in cui pagano l’imposta minima. Per le stabili organizzazioni e per le imprese considerate localizzate in due Paesi valgono criteri specifici, che possono basarsi su convenzioni, imposte dovute o attività economica sostanziale. Se la localizzazione cambia durante l’esercizio, fa fede quella determinata alla data di inizio dell’esercizio.

Perché esiste questa norma

La norma stabilisce criteri uniformi per individuare il Paese cui attribuire un’impresa o una stabile organizzazione ai fini dell’imposizione minima globale. In questo modo riduce i conflitti tra Stati e limita il rischio che le regole siano applicate in modo incoerente o che un’impresa resti senza una localizzazione determinabile.

Domande frequenti

La mia società è costituita in un Paese, ma ha la sede di direzione in un altro: dove si considera localizzata?

Conta il Paese in cui la società è residente ai fini delle imposte sui redditi, secondo criteri come la sede di direzione o il luogo di costituzione. Se nessun Paese la considera residente, vale quello in cui è stata costituita.

Una società trasparente è sempre considerata apolide?

No. In generale è apolide, ma può essere localizzata nel Paese in cui è stata costituita se è controllante capogruppo, oppure nel Paese in cui è assoggettata all’imposta minima. Una controllante trasparente costituita secondo la legge italiana è localizzata in Italia.

Come si individua il Paese di una stabile organizzazione?

Dipende dalla categoria: possono contare il riconoscimento previsto da una convenzione e la tassazione in quel Paese, la tassazione legata alla presenza commerciale o il luogo in cui la stabile organizzazione è situata. Una delle categorie previste è considerata apolide.

Se due Paesi considerano localizzata la stessa impresa e non hanno una convenzione, quale criterio si applica?

Si guarda anzitutto in quale Paese sono dovute più imposte rilevanti, senza conteggiare quelle dovute in base a un regime per società controllate estere. Se gli importi coincidono o sono nulli, si confronta la riduzione per attività economica sostanziale; persistendo la parità, l’impresa è apolide, salvo la regola specifica per la controllante capogruppo.

Se due Paesi mi considerano residente, prevale sempre la convenzione contro le doppie imposizioni?

Se la convenzione individua il Paese di residenza, l’impresa è localizzata lì. Se serve un accordo tra le autorità e questo non viene raggiunto, oppure la convenzione non risolve il conflitto, si applicano i criteri di confronto previsti per la doppia localizzazione.

Richiamato da

  • Testo Unico Imposte sui Redditi (2026)art. 186

Capo I — Disposizioni generali