a) per "espropriato", si intende il soggetto, pubblico o privato, titolare del diritto espropriato;
b) per "autorità espropriante", si intende, l'autorità amministrativa titolare del potere di espropriare e che cura il relativo procedimento, ovvero il soggetto privato, al quale sia stato attribuito tale potere, in base ad una norma;
c) per "beneficiario dell'espropriazione", si intende il soggetto, pubblico o privato, in cui favore è emesso il decreto di esproprio;
d) per "promotore dell'espropriazione", si intende il soggetto, pubblico o privato, che chiede l'espropriazione. (L)
Tutti gli atti della procedura espropriativa, ivi incluse le comunicazioni ed il decreto di esproprio, sono disposti nei confronti del soggetto che risulti proprietario secondo i registri catastali, salvo che l'autorità espropriante non abbia tempestiva notizia dell'eventuale diverso proprietario effettivo. Nel caso in cui abbia avuto notizia della pendenza della procedura espropriativa dopo la comunicazione dell'indennità provvisoria al soggetto che risulti proprietario secondo i registri catastali, il proprietario effettivo può, nei trenta giorni successivi, concordare l'indennità ai sensi dell'articolo 45, comma 2. (L)
Colui che risulta proprietario secondo i registri catastali e riceva la notificazione o comunicazione di atti del procedimento espropriativo, ove non sia più proprietario è tenuto di comunicarlo all'amministrazione procedente entro trenta giorni dalla prima notificazione, indicando altresì, ove ne sia a conoscenza, il nuovo proprietario, o comunque fornendo copia degli atti in suo possesso utili a ricostruire le vicende dell'immobile. (L)
Spiegazione
L’articolo chiarisce chi sono le persone e gli enti coinvolti nell’espropriazione: chi perde il diritto, chi gestisce la procedura, chi riceve il bene e chi ha chiesto l’esproprio. Di regola, gli atti sono inviati a chi risulta proprietario al catasto, a meno che l’amministrazione sappia in tempo che il proprietario effettivo è un altro. Se lo scopre solo dopo aver comunicato l’indennità provvisoria al proprietario catastale, il proprietario effettivo può concordare l’indennità nei 30 giorni successivi. Chi riceve una comunicazione ma non è più proprietario deve avvisare l’amministrazione entro 30 giorni dalla prima comunicazione e, se può, indicare il nuovo proprietario o fornire documenti utili.
Perché esiste questa norma
La norma permette di individuare i soggetti da coinvolgere e di far proseguire la procedura usando i dati catastali, che costituiscono un riferimento pratico. Al tempo stesso tutela il proprietario effettivo e favorisce la ricostruzione dei passaggi di proprietà, imponendo a chi riceve gli atti un dovere di collaborazione.
Domande frequenti
Il terreno è mio, ma al catasto risulta ancora intestato al precedente proprietario: a chi invieranno gli atti?
Di regola, gli atti sono inviati a chi risulta proprietario al catasto. Se l’amministrazione viene informata tempestivamente che il proprietario effettivo è un’altra persona, deve tenerne conto.
Ho saputo dell’esproprio dopo che l’indennità provvisoria è stata comunicata al vecchio proprietario. Posso ancora concordarla?
Sì. Se l’amministrazione ha appreso della procedura solo dopo quella comunicazione, il proprietario effettivo può concordare l’indennità entro i 30 giorni successivi.
Ho ricevuto una comunicazione di esproprio, ma ho venduto l’immobile. Cosa devo fare?
Deve avvisare l’amministrazione entro 30 giorni dalla prima comunicazione. Se conosce il nuovo proprietario, deve indicarlo; altrimenti può trasmettere i documenti in suo possesso utili a ricostruire i passaggi di proprietà.
Chi decide e segue la procedura di esproprio?
La segue l’autorità espropriante, cioè l’amministrazione che ha il potere di espropriare oppure, se una norma gli attribuisce quel potere, un soggetto privato.
Chi è il beneficiario dell’espropriazione? È necessariamente l’amministrazione che cura la procedura?
Non necessariamente: è il soggetto, pubblico o privato, a favore del quale viene emesso il decreto di esproprio. Può quindi essere diverso dall’autorità che gestisce la procedura.
Titolo I — OGGETTO ED AMBITO DI APPLICAZIONE DEL TESTO UNICO