Art. 6 — (L-R) Regole generali sulla competenza

L'autorità competente alla realizzazione di un'opera pubblica o di pubblica utilità è anche competente all'emanazione degli atti del procedimento espropriativo che si renda necessario. (L)

Le amministrazioni statali, le Regioni, le Province, i Comuni e gli altri enti pubblici individuano ed organizzano l'ufficio per le espropriazioni, ovvero attribuiscono i relativi poteri ad un ufficio già esistente. (L)

Le Regioni a statuto speciale o a statuto ordinario e le Province autonome di Trento e di Bolzano emanano tutti gli atti dei procedimenti espropriativi strumentali alla cura degli interessi da esse gestiti, anche nel caso di delega di funzioni statali. (L)

Gli enti locali possono istituire un ufficio comune per le espropriazioni e possono costituirsi in consorzio o in un'altra forma associativa prevista dalla legge. (L)

All'ufficio per le espropriazioni è preposto un dirigente o, in sua mancanza, il dipendente con la qualifica più elevata. (L)

Per ciascun procedimento, è designato un responsabile che dirige, coordina e cura tutte le operazioni e gli atti del procedimento, anche avvalendosi dell'ausilio di tecnici. (L)

Il dirigente dell'ufficio per le espropriazioni emana ogni provvedimento conclusivo del procedimento o di singole fasi di esso, anche se non predisposto dal responsabile del procedimento. (L)

Se l'opera pubblica o di pubblica utilità va realizzata da un concessionario o contraente generale, l'amministrazione titolare del potere espropriativo può delegare, in tutto o in parte, l'esercizio dei propri poteri espropriativi, determinando chiaramente l'ambito della delega nella concessione o nell'atto di affidamento, i cui estremi vanno specificati in ogni atto del procedimento espropriativo. A questo scopo i soggetti privati cui sono attribuiti per legge o per delega poteri espropriativi, possono avvalersi di società controllata. I soggetti privati possono altresì avvalersi di società di servizi ai fini delle attività preparatorie. (L)

Per le espropriazioni finalizzate alla realizzazione di opere private, l'autorità espropriante è l'Ente che emana il provvedimento dal quale deriva la dichiarazione di pubblica utilità. (L) 9-bis L'autorità espropriante, nel caso di opere di minore entità e nei casi di cui all'articolo 52-quinquies, comma 2.1, del presente decreto, può delegare, in tutto o in parte, al soggetto proponente l'esercizio dei propri poteri espropriativi, determinando chiaramente l'ambito della delega nell'atto di affidamento, i cui estremi vanno specificati in ogni atto del procedimento espropriativo. A questo scopo i soggetti cui sono delegati i poteri espropriativi possono avvalersi di società controllate nonché di società di servizi ai fini delle attività preparatorie.

Testo vigente al 30 luglio 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Di regola, l’ente competente a realizzare un’opera è anche quello che gestisce gli atti necessari per espropriare i terreni. Le amministrazioni devono individuare un ufficio per le espropriazioni e, per ogni pratica, un responsabile; il dirigente dell’ufficio adotta i provvedimenti conclusivi. Per le opere affidate a concessionari o contraenti generali, l’amministrazione può delegare i poteri espropriativi, indicando con precisione l’estensione della delega. Anche in alcuni casi di opere private o di minore entità sono ammesse deleghe, con modalità definite dalla norma.

Perché esiste questa norma

La norma individua con chiarezza chi deve occuparsi delle espropriazioni e chi risponde della gestione di ciascun procedimento. Consente inoltre di organizzare o delegare le attività, senza lasciare incerti i poteri esercitati e l’ente responsabile.

Domande frequenti

Chi decide l’espropriazione per un’opera pubblica?

In via generale, l’amministrazione competente a realizzare l’opera gestisce anche gli atti del procedimento espropriativo.

A chi posso chiedere informazioni sulla mia pratica?

Puoi rivolgerti all’ufficio per le espropriazioni dell’amministrazione competente. Per ogni procedimento è designato un responsabile che ne cura le operazioni e gli atti.

Il concessionario che costruisce l’opera può occuparsi direttamente dell’esproprio?

Sì, l’amministrazione può delegargli, in tutto o in parte, i propri poteri. La delega deve precisarne l’ambito e i suoi estremi devono comparire negli atti del procedimento.

Se l’opera è realizzata da un ente locale insieme ad altri Comuni, serve un ufficio distinto per ciascuno?

No. Gli enti locali possono istituire un ufficio comune per le espropriazioni oppure associarsi in una delle forme previste dalla legge.

Per un’opera privata, quale ente è competente a espropriare?

È competente l’ente che emana il provvedimento da cui deriva la dichiarazione di pubblica utilità. In determinati casi può delegare i propri poteri al soggetto proponente, definendo chiaramente l’ambito della delega.

Richiamato da

Titolo I — OGGETTO ED AMBITO DI APPLICAZIONE DEL TESTO UNICO