Art. 202 — Ricorso all'indebitamento

Il ricorso all'indebitamento da parte degli enti locali è ammesso esclusivamente nelle forme previste dalle leggi vigenti in materia e per la realizzazione degli investimenti. Può essere fatto ricorso a mutui passivi per il finanziamento dei debiti fuori bilancio di cui all'articolo 194 e per altre destinazioni di legge.

Le relative entrate hanno destinazione vincolata.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un ente locale non può indebitarsi liberamente per coprire qualsiasi spesa: può farlo nelle forme ammesse dalla legge, soprattutto per realizzare investimenti. I mutui possono inoltre finanziare i debiti fuori bilancio indicati dall’articolo 194 e altre finalità quando una legge lo consente. Il denaro ottenuto deve essere usato per lo scopo per cui è stato raccolto.

Perché esiste questa norma

La norma limita il ricorso al debito, così da evitare che venga impiegato senza vincoli per spese ordinarie. La destinazione vincolata permette di controllare che le somme finanzino gli investimenti o le altre finalità consentite.

Domande frequenti

Il Comune può chiedere un prestito per costruire una scuola?

Sì, se l’operazione rispetta le forme previste dalla legge e finanzia un investimento.

Si può usare un mutuo per pagare stipendi o bollette comunali?

Non in via ordinaria: l’indebitamento è destinato agli investimenti, salvo le altre finalità ammesse dalla legge.

Un mutuo può servire a pagare un debito fuori bilancio?

Sì, quando si tratta dei debiti fuori bilancio indicati dall’articolo 194.

Se il Comune ha denaro residuo dal mutuo, può destinarlo a un altro progetto?

Non liberamente: le somme hanno una destinazione vincolata e devono restare legate allo scopo finanziato, salvo quanto consentito dalla legge.

Il Comune può indebitarsi in qualsiasi forma, purché realizzi un’opera pubblica?

No. Deve utilizzare una forma di indebitamento prevista dalle leggi vigenti; la finalità d’investimento, da sola, non basta.

Richiamato da

CAPO II — Fonti di finanziamento mediante indebitamento