Art. 205-bis — Contrazione di aperture di credito

Gli enti locali sono autorizzati a contrarre aperture di credito nel rispetto della disciplina di cui al presente articolo.

L'utilizzo del ricavato dell'operazione è sottoposto alla disciplina di cui all'articolo 204, comma 3.

I contratti di apertura di credito devono, a pena di nullità, essere stipulati in forma pubblica e contenere le seguenti clausole e condizioni:

a) la banca è tenuta ad effettuare erogazioni, totali o parziali, dell'importo del contratto in base alle richieste di volta in volta inoltrate dall'ente e previo rilascio da parte di quest'ultimo delle relative delegazioni di pagamento ai sensi dell'articolo 206. PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 23 GIUGNO 2011, N. 118, COME MODIFICATO DAL D.LGS. 10 AGOSTO 2014, N. 126, A SUA VOLTA MODIFICATO DALL'AVVISO DI RETTIFICA IN G.U. 10/03/2015, N. 57 b) gli interessi sulle aperture di credito devono riferirsi ai soli importi erogati. L'ammortamento di tali importi deve avere una durata non inferiore a cinque anni con decorrenza dal 1° gennaio o dal 1° luglio successivi alla data dell'erogazione;

c) le rate di ammortamento devono essere comprensive, sin dal primo anno, della quota capitale e della quota interessi;

d) unitamente alla prima rata di ammortamento delle somme erogate devono essere corrisposti gli eventuali interessi di preammortamento, gravati degli ulteriori interessi decorrenti dalla data di inizio dell'ammortamento e sino alla scadenza della prima rata;

e) deve essere indicata la natura delle spese da finanziare e, ove necessario, avuto riguardo alla tipologia dell'investimento, dato atto dell'intervenuta approvazione del progetto o dei progetti definitivi o esecutivi, secondo le norme vigenti;

f) deve essere rispettata la misura massima di tasso applicabile alle aperture di credito i cui criteri di determinazione sono demandati ad apposito decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'interno.

Il contratto di cui al comma 3 può prevedere l'erogazione dei singoli tiraggi sulla base di scritture private ovvero di atti di quietanza, fermo restando, al termine di periodi di tempo contrattualmente predeterminati, la formalizzazione dell'insieme dei tiraggi effettuati con unico atto pubblico.

Le aperture di credito sono soggette, al pari delle altre forme di indebitamento, al monitoraggio di cui all'articolo 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, nei termini e nelle modalità previsti dal relativo regolamento di attuazione, di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1° dicembre 2003, n. 389.

Note di aggiornamento (1)
  • (83) Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, ha disposto (con l'art. 80, comma 1) che la presente modifica si applica, "ove non diversamente previsto nel presente decreto, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, con la predisposizione dei bilanci relativi all'esercizio 2015 e successivi".
Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un ente locale può finanziare investimenti con un’apertura di credito, prelevando il denaro quando serve e pagando interessi soltanto sulle somme effettivamente utilizzate. Il contratto deve essere stipulato con atto pubblico e indicare gli impieghi, rispettare i limiti sul tasso e prevedere il rimborso del capitale e degli interessi in rate; il rimborso deve durare almeno cinque anni, con decorrenza dal 1° gennaio o dal 1° luglio successivo all’erogazione. Per ogni prelievo occorre una richiesta dell’ente e il rilascio della relativa delegazione di pagamento; il contratto può disciplinare i singoli prelievi con scritture private o quietanze, da ricondurre poi a un unico atto pubblico. L’operazione è inoltre sottoposta alle regole previste per l’uso dei finanziamenti e al relativo monitoraggio.

Perché esiste questa norma

La norma consente agli enti locali di ottenere risorse in modo flessibile, pagando interessi solo sulle somme prelevate. Al tempo stesso tutela la trasparenza e la sostenibilità del debito, imponendo forma pubblica, destinazione definita, condizioni di rimborso e monitoraggio.

Domande frequenti

Il Comune paga interessi sull’intero importo accordato anche se non lo usa tutto?

No. Gli interessi sono dovuti soltanto sulle somme effettivamente prelevate.

Per quanto tempo deve durare il rimborso delle somme prelevate?

L’ammortamento di ciascun importo erogato deve durare almeno cinque anni e decorre dal 1° gennaio o dal 1° luglio successivo alla data dell’erogazione.

Il Comune può prelevare il denaro senza formalità ogni volta che ne ha bisogno?

No. Il contratto deve prevedere una richiesta dell’ente e il rilascio della relativa delegazione di pagamento. I singoli prelievi possono essere documentati anche con scritture private o quietanze, secondo quanto stabilito nel contratto.

L’apertura di credito può finanziare qualsiasi spesa comunale?

Il contratto deve indicare la natura delle spese da finanziare. Quando richiesto dalla tipologia dell’investimento, deve inoltre attestare che il progetto definitivo o esecutivo è stato approvato.

Che cosa accade se il contratto non è stipulato con atto pubblico?

La norma prevede la nullità del contratto se non è stipulato in forma pubblica. Anche le aperture di credito sono sottoposte a monitoraggio.

CAPO II — Fonti di finanziamento mediante indebitamento