Art. 282 — Plafond IVA - Lettere di intento illegittime (articolo 1, commi 1079, 1080 e 1081, legge 30 dicembre del 2020, n. 178)
Ai fini del rafforzamento del dispositivo di contrasto delle frodi realizzate con utilizzo del falso plafond IVA, l'amministrazione finanziaria effettua specifiche analisi di rischio orientate a riscontrare la sussistenza delle condizioni previste dall'articolo 46, comma 1, lettera a), del testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto, di cui al decreto legislativo 19 gennaio 2026, n. 10, e conseguenti attività di controllo sostanziale ai sensi degli articoli 159, 161, da 276 a 279, da 283 a 286, 293, finalizzate all'inibizione del rilascio e all'invalidazione di lettere d'intento illegittime.
Nel caso in cui i riscontri di cui al comma 1 diano esito irregolare, al contribuente è inibita la facoltà di rilasciare nuove dichiarazioni d'intento tramite i canali telematici dell'Agenzia delle entrate.
Considerato il disposto di cui all'articolo 46, comma 1, lettera b), del predetto testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto, di cui al decreto legislativo n. 10 del 2026, in caso di indicazione nella fattura elettronica del numero di protocollo di una lettera di intento invalidata, il Sistema di interscambio di cui all'articolo 74, commi 3 e 4, del medesimo testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto, di cui al decreto legislativo n. 10 del 2026, inibisce l'emissione della fattura elettronica recante il relativo titolo di non imponibilità ai fini dell'IVA, ai sensi dell'articolo 45, comma 1, lett. d), del testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto, di cui al decreto legislativo n. 10 del 2026.
Spiegazione
L’amministrazione finanziaria svolge controlli mirati per verificare se chi usa il plafond IVA possiede i requisiti necessari e per individuare lettere d’intento illegittime. Se i controlli hanno esito irregolare, il contribuente non può trasmettere nuove dichiarazioni d’intento attraverso i canali telematici dell’Agenzia delle entrate. Se una fattura elettronica riporta il protocollo di una lettera d’intento invalidata, il Sistema di interscambio ne blocca l’emissione con il titolo di non imponibilità IVA. La norma, quindi, interviene sia sull’accesso alla procedura sia sulle fatture che utilizzano lettere invalide.
Perché esiste questa norma
La norma mira a contrastare le frodi basate sull’uso di un plafond IVA inesistente o non spettante. I controlli e il blocco delle dichiarazioni e delle fatture impediscono che lettere d’intento illegittime producano effetti sulle operazioni.
Domande frequenti
Che cosa controlla l’amministrazione finanziaria?
Verifica, attraverso analisi di rischio e controlli, che sussistano le condizioni richieste per utilizzare il plafond IVA e rilasciare lettere d’intento.
Che cosa succede se il controllo dà esito irregolare?
Al contribuente viene impedito di trasmettere nuove dichiarazioni d’intento tramite i canali telematici dell’Agenzia delle entrate.
Posso usare una lettera d’intento che è stata invalidata?
No. Se la fattura elettronica indica il protocollo di una lettera invalidata, il Sistema di interscambio ne blocca l’emissione con il titolo di non imponibilità IVA.
Che cosa accade se invio una fattura elettronica con quel protocollo?
Il Sistema di interscambio impedisce l’emissione della fattura recante il relativo titolo di non imponibilità IVA.
La norma riguarda solo le lettere già utilizzate in fattura?
No. Prevede anche controlli per individuare lettere illegittime e il blocco della possibilità di trasmettere nuove dichiarazioni d’intento quando i riscontri sono irregolari.