Art. 166 — Incrocio tra le basi dati dell'INPS e dell'Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa e attribuzioni di competenza (articolo 28, commi 1 e 2, primo periodo, decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122; articolo 1, comma 360, legge 24 dicembre 2007, n. 244)
Al fine di contrastare l'inadempimento dell'obbligo di presentazione della dichiarazione dei redditi l'Agenzia delle entrate esegue specifici controlli sulle posizioni dei soggetti che risultano aver percepito e non dichiarato redditi di lavoro dipendente ed assimilati sui quali, in base ai flussi informativi dell'INPS, risultano versati i contributi previdenziali e non risultano effettuate le previste ritenute.
Anche ai fini di cui al comma 1, le attività di controllo e di accertamento realizzabili con modalità automatizzate sono incrementate e rese più efficaci attribuendone la effettuazione ad apposite articolazioni dell'Agenzia delle entrate, con competenza su tutto o parte del territorio nazionale, individuate con il regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate di cui all'articolo 71, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
Al fine di rafforzare l'attività di controllo dell'Agenzia delle entrate attraverso l'impiego ottimale delle risorse e di facilitare il rapporto dei contribuenti con gli uffici, con il regolamento di amministrazione di cui all'articolo 71 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, possono essere individuati gli uffici competenti a svolgere le attività di controllo e di accertamento. Il regolamento si ispira anche ai seguenti criteri:
a) rafforzamento dell'attività di controllo in relazione alla peculiarità delle tipologie di contribuenti e alle diverse fattispecie di accertamento;
b) impiego ottimale delle risorse, nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, nonché facilitazione del rapporto dei contribuenti con gli uffici, anche attraverso lo sviluppo delle tecnologie informatiche e telematiche;
c) individuazione dei livelli di responsabilità relativi all'adozione degli atti di accertamento sulla base della rilevanza e complessità degli stessi.
Spiegazione
L’Agenzia delle entrate usa le informazioni dell’INPS per individuare chi risulta aver ricevuto redditi da lavoro dipendente o assimilati, senza averli dichiarati e senza che siano state operate le ritenute previste. Queste informazioni possono portare a controlli, ma non equivalgono da sole a un accertamento definitivo. La norma prevede inoltre di potenziare i controlli automatizzabili e di affidare le verifiche a uffici individuati in base alle competenze e alle esigenze organizzative. La scelta degli uffici deve considerare anche l’efficienza, la complessità dei casi e la facilità di rapporto con i contribuenti.
Perché esiste questa norma
La norma mira a contrastare l’evasione derivante dalla mancata dichiarazione di redditi, sfruttando il confronto tra dati previdenziali e fiscali. Vuole inoltre rendere i controlli più efficaci e organizzare gli uffici in modo da usare meglio le risorse e agevolare i rapporti con i contribuenti.
Domande frequenti
Se l’INPS comunica che ho percepito redditi non dichiarati, sono automaticamente considerato evasore?
No. Il dato può far avviare un controllo, ma non costituisce da solo una decisione definitiva: la posizione deve essere verificata dall’Agenzia delle entrate.
Perché possono controllarmi se sui miei redditi risultano versati contributi previdenziali?
Il controllo riguarda situazioni in cui i dati INPS indicano redditi da lavoro dipendente o assimilati, ma non risultano né dichiarati né assoggettati alle ritenute previste.
Devo presentare una dichiarazione o pagare qualcosa solo perché è previsto questo incrocio di dati?
L’articolo disciplina i controlli e l’organizzazione degli uffici, non introduce un pagamento automatico né una procedura di regolarizzazione per il solo fatto che i dati siano confrontati.
Quale ufficio dell’Agenzia delle entrate può occuparsi del mio caso?
La competenza dipende dall’organizzazione definita dal regolamento dell’Agenzia, che può assegnare le attività a uffici con competenza su tutto o su parte del territorio nazionale.
I controlli sono sempre svolti automaticamente?
No. La norma prevede di potenziare i controlli che possono essere effettuati con modalità automatizzate, ma non stabilisce che ogni verifica debba svolgersi solo in questo modo.
Richiamato da
Testo Unico Adempimenti e Accertamento (2026)art. 248
Sezione I — Poteri dell'Amministrazione finanziaria