Art. 57 — Art.61 del d.lgs n.29 del 1993, come sostituito dall'art.29 del d.lgs n.546 del 1993, successivamente modificato prima dall'art.43, comma 8 del d.lgs n.80 del 1998 e poi dall'art.l7 del d.lgs n.387 del 1998

Pari opportunità (Art.61 del d.lgs n.29 del 1993, come sostituito dall'art.29 del d.lgs n.546 del 1993, successivamente modificato prima dall'art.43, comma 8 del d.lgs n.80 del 1998 e poi dall'art.l7 del d.lgs n.387 del 1998)

Le pubbliche amministrazioni costituiscono al proprio interno, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, il "Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni" che sostituisce, unificando le competenze in un solo organismo, i comitati per le pari opportunità e i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing, costituiti in applicazione della contrattazione collettiva, dei quali assume tutte le funzioni previste dalla legge, dai contratti collettivi relativi al personale delle amministrazioni pubbliche o da altre disposizioni.

Il Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni ha composizione paritetica ed è formato da un componente designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello di amministrazione e da un pari numero di rappresentanti dell'amministrazione in modo da assicurare nel complesso la presenza paritaria di entrambi i generi.

Il presidente del Comitato unico di garanzia è designato dall'amministrazione.

Il Comitato unico di garanzia, all'interno dell'amministrazione pubblica, ha compiti propositivi, consultivi e di verifica e opera in collaborazione con la consigliera o il consigliere nazionale di parità. Contribuisce all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, migliorando l'efficienza delle prestazioni collegata alla garanzia di un ambiente di lavoro caratterizzato dal rispetto dei principi di pari opportunità, di benessere organizzativo e dal contrasto di qualsiasi forma di discriminazione e di violenza morale o psichica per i lavoratori.

Le modalità di funzionamento dei Comitati unici di garanzia sono disciplinate da linee guida contenute in una direttiva emanata di concerto dal Dipartimento della funzione pubblica e dal Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione.

La mancata costituzione del Comitato unico di garanzia comporta responsabilità dei dirigenti incaricati della gestione del personale, da valutare anche al fine del raggiungimento degli obiettivi.

Le pubbliche amministrazioni, al fine di garantire pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al lavoro ed il trattamento sul lavoro:

a) riservano alle donne, salva motivata impossibilità, almeno un terzo dei posti di componente delle commissioni di concorso, fermo restando il principio di cui all'articolo 35, comma 3, lettera e) ; in caso di quoziente frazionario si procede all'arrotondamento all'unità superiore qualora la cifra decimale sia pari o superiore a 0,5 e all'unità inferiore qualora la cifra decimale sia inferiore a 0,5;

b) adottano propri atti regolamentari per assicurare pari opportunità fra uomini e donne sul lavoro, conformemente alle direttive impartite dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica;

c) garantiscono la partecipazione delle proprie dipendenti ai corsi di formazione e di aggiornamento professionale in rapporto proporzionale alla loro presenza nelle amministrazioni interessate ai corsi medesimi, adottando modalità organizzative atte a favorirne la partecipazione, consentendo la conciliazione fra vita professionale e vita familiare;

d) possono finanziare programmi di azioni positive e l'attività dei Comitati unici di garanzia per le pari opportunità, per la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni, nell'ambito delle proprie disponibilità di bilancio.

L'atto di nomina della commissione di concorso è inviato, entro tre giorni, alla consigliera o al consigliere di parità nazionale ovvero regionale, in base all'ambito territoriale dell'amministrazione che ha bandito il concorso, che, qualora ravvisi la violazione delle disposizioni contenute nel comma 1, lettera a), diffida l'amministrazione a rimuoverla entro il termine massimo di trenta giorni. In caso di inottemperanza alla diffida, la consigliera o il consigliere di parità procedente propone, entro i successivi quindici giorni, ricorso ai sensi dell'articolo 37, comma 4, del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, e successive modificazioni; si applica il comma 5 del citato articolo 37 del codice di cui al decreto legislativo n. 198 del 2006, e successive modificazioni. Il mancato invio dell'atto di nomina della commissione di concorso alla consigliera o al consigliere di parità comporta responsabilità del dirigente responsabile del procedimento, da valutare anche al fine del raggiungimento degli obiettivi.

Le pubbliche amministrazioni, secondo le modalità di cui all'articolo 9, adottano tutte le misure per attuare le direttive dell'Unione europea in materia di pari opportunità, contrasto alle discriminazioni ed alla violenza morale o psichica, sulla base di quanto disposto dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica.

Testo vigente al 19 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Ogni amministrazione deve istituire entro 120 giorni il Comitato unico di garanzia, che riunisce le funzioni dei precedenti comitati sulle pari opportunità e sul mobbing. Il Comitato comprende rappresentanti sindacali e dell’amministrazione in numero uguale, con presenza paritaria dei generi, e svolge attività di proposta, consultazione e verifica per promuovere un ambiente di lavoro rispettoso e libero da discriminazioni e violenze. Le amministrazioni devono inoltre favorire pari opportunità nei concorsi, nella formazione e nel lavoro, adottando misure organizzative adeguate. Per le commissioni di concorso, la nomina va trasmessa entro tre giorni; se viene rilevata una violazione, l’amministrazione ha al massimo 30 giorni per correggerla e, se non lo fa, il ricorso può essere proposto nei successivi 15 giorni.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire pari opportunità e a prevenire discriminazioni, molestie e condizioni di lavoro lesive del benessere delle persone. Riunire le competenze in un unico comitato e imporre misure organizzative e controlli rende più concreta la tutela, anche nelle assunzioni e nella formazione.

Domande frequenti

A cosa serve il Comitato unico di garanzia nella mia amministrazione?

Propone e verifica iniziative per le pari opportunità, il benessere lavorativo e il contrasto a discriminazioni e violenze morali o psichiche. Riunisce le funzioni dei precedenti comitati per le pari opportunità e sul mobbing.

Chi fa parte del Comitato e chi ne sceglie il presidente?

Ne fanno parte, in numero uguale, rappresentanti delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative nell’amministrazione e rappresentanti dell’amministrazione. La composizione complessiva deve assicurare la presenza paritaria dei generi; il presidente è designato dall’amministrazione.

In una commissione di concorso quante donne devono essere presenti?

Salvo che vi sia un’impossibilità motivata, almeno un terzo dei componenti deve essere costituito da donne. Le frazioni si arrotondano per eccesso da 0,5 in su e per difetto sotto 0,5.

Che cosa succede se la composizione della commissione di concorso non rispetta la quota?

La nomina va inviata entro tre giorni alla consigliera o al consigliere di parità competente. Se rileva la violazione, questi diffida l’amministrazione a correggerla entro un massimo di 30 giorni; in caso di mancato adeguamento, può proporre ricorso nei successivi 15 giorni.

L’amministrazione deve finanziare corsi o iniziative per le pari opportunità?

Deve favorire la partecipazione delle dipendenti alla formazione in proporzione alla loro presenza e organizzare i corsi in modo da agevolare la conciliazione tra lavoro e vita familiare. Può inoltre finanziare programmi e attività del Comitato, nei limiti delle proprie disponibilità di bilancio.

Titolo IV — RAPPORTO Dl LAVORO