Art. 55-ter — Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale

Il procedimento disciplinare, che abbia ad oggetto, in tutto o in parte, fatti in relazione ai quali procede l'autorità giudiziaria, è proseguito e concluso anche in pendenza del procedimento penale. PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 30 MARZO 2001, N.

Per le infrazioni per le quali è applicabile una sanzione superiore alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a dieci giorni, l'ufficio competente per i procedimenti disciplinari, nei casi di particolare complessità dell'accertamento del fatto addebitato al dipendente e quando all'esito dell'istruttoria non dispone di elementi sufficienti a motivare l'irrogazione della sanzione, può sospendere il procedimento disciplinare fino al termine di quello penale. Fatto salvo quanto previsto al comma 3, il procedimento disciplinare sospeso può essere riattivato qualora l'amministrazione giunga in possesso di elementi nuovi, sufficienti per concludere il procedimento, ivi incluso un provvedimento giurisdizionale non definitivo. Resta in ogni caso salva la possibilità di adottare la sospensione o altri provvedimenti cautelari nei confronti del dipendente. , fermo restando il rispetto del termine di cui all'articolo 9, comma 2, secondo e terzo periodo, della legge 7 febbraio 1990, n. 19.

Se il procedimento disciplinare, non sospeso, si conclude con l'irrogazione di una sanzione e, successivamente, il procedimento penale viene definito con una sentenza irrevocabile di assoluzione che riconosce che il fatto addebitato al dipendente non sussiste o non costituisce illecito penale o che il dipendente medesimo non lo ha commesso, ovvero con declaratoria di estinzione del reato per intervenuta prescrizione, l'ufficio competente per i procedimenti disciplinari, ad istanza di parte da proporsi entro il termine di decadenza di sei mesi dall'irrevocabilità della pronuncia penale, riapre il procedimento disciplinare per modificarne o confermarne l'atto conclusivo in relazione all'esito del giudizio penale.

Se il procedimento disciplinare si conclude con l'archiviazione ed il processo penale con una sentenza irrevocabile di condanna, l'ufficio competente per i procedimenti disciplinari riapre il procedimento disciplinare per adeguare le determinazioni conclusive all'esito del giudizio penale. Il procedimento disciplinare è riaperto, altresì, se dalla sentenza irrevocabile di condanna risulta che il fatto addebitabile al dipendente in sede disciplinare comporta la sanzione del licenziamento, mentre ne è stata applicata una diversa.

Nei casi di cui ai commi 1, 2 e 3, il procedimento disciplinare è, rispettivamente, ripreso o riaperto, mediante rinnovo della contestazione dell'addebito, entro sessanta giorni dalla comunicazione della sentenza, da parte della cancelleria del giudice, all'amministrazione di appartenenza del dipendente, ovvero dal ricevimento dell'istanza di riapertura. Il procedimento si svolge secondo quanto previsto nell'articolo 55-bis con integrale nuova decorrenza dei termini ivi previsti per la conclusione dello stesso.

Ai fini delle determinazioni conclusive, l'ufficio procedente, nel procedimento disciplinare ripreso o riaperto, applica le disposizioni dell'articolo 653, commi 1 e 1-bis, del codice di procedura penale.

Note di aggiornamento (1)
  • (71) Il D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 75 ha disposto (con l'art. 22, comma 13) che "Le disposizioni di cui al Capo VII si applicano agli illeciti disciplinari commessi successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto".
Testo vigente al 19 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Di regola, l’amministrazione porta avanti il procedimento disciplinare anche se gli stessi fatti sono esaminati in sede penale. Può sospenderlo solo per infrazioni che possono comportare una sanzione più grave di dieci giorni di sospensione, quando l’accertamento è particolarmente complesso e le prove disponibili non bastano; può riprenderlo se emergono nuovi elementi. Una successiva decisione penale irrevocabile può comportare la riapertura del procedimento, sia per rivedere una sanzione sia dopo un’archiviazione disciplinare. Nei casi previsti, la riapertura su richiesta va domandata entro sei mesi; il nuovo procedimento deve poi essere avviato entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta o dalla comunicazione della sentenza, secondo il caso.

Perché esiste questa norma

La norma tutela sia l’interesse dell’amministrazione a non lasciare in sospeso la disciplina del personale, sia il diritto del dipendente a una decisione coerente con gli esiti definitivi del processo penale. Consente di attendere il giudizio penale solo in circostanze circoscritte e stabilisce quando rivedere le decisioni disciplinari.

Domande frequenti

L’amministrazione deve aspettare la fine del processo penale prima di decidere?

No. In generale il procedimento disciplinare prosegue anche mentre è in corso quello penale. La sospensione è possibile soltanto per infrazioni più gravi di dieci giorni di sospensione, se l’accertamento è particolarmente complesso e gli elementi raccolti non bastano.

Se il procedimento disciplinare è sospeso, può essere ripreso prima della sentenza definitiva?

Sì. L’amministrazione può riprenderlo se acquisisce nuovi elementi sufficienti, compresa una decisione giudiziaria non definitiva.

Ho ricevuto una sanzione disciplinare, ma poi sono stato assolto: posso chiedere che venga rivista?

Sì, se la sentenza è irrevocabile e accerta che il fatto non sussiste, non costituisce illecito penale, non è stato commesso dall’interessato oppure dichiara estinto il reato per prescrizione. La richiesta va presentata entro sei mesi dall’irrevocabilità.

Il procedimento disciplinare è stato archiviato, ma poi sono stato condannato: può essere riaperto?

Sì. L’amministrazione deve riaprirlo per adeguare la decisione all’esito penale. Deve farlo anche se dalla condanna risulta che il fatto avrebbe comportato il licenziamento, ma è stata applicata una sanzione diversa.

Entro quando deve essere riavviato il procedimento dopo una sentenza o una richiesta di riapertura?

Nei casi disciplinati dalla norma, la contestazione va rinnovata entro sessanta giorni dalla comunicazione della sentenza all’amministrazione oppure dal ricevimento della richiesta di riapertura, secondo la situazione.

Titolo IV — RAPPORTO Dl LAVORO