Art. 653 — Efficacia della sentenza penale . . . nel giudizio disciplinare
La sentenza penale irrevocabile di assoluzione . . . ha efficacia di giudicato nel giudizio per responsabilità disciplinare davanti alle pubbliche autorità quanto all'accertamento che il fatto non sussiste o non costituisce illecito penale ovvero che l'imputato non lo ha commesso.
La sentenza penale irrevocabile di condanna ha efficacia di giudicato nel giudizio per responsabilità disciplinare davanti alle pubbliche autorità quanto all'accertamento della sussistenza del fatto, della sua illiceità penale e all'affermazione che l'imputato lo ha commesso.
Spiegazione
Quando una sentenza penale diventa definitiva, alcuni suoi accertamenti vincolano il successivo procedimento disciplinare davanti alle autorità pubbliche. Se l’imputato è assolto, non si può sostenere in quel procedimento che abbia commesso il fatto, se la sentenza ha accertato che non lo ha commesso, che il fatto non esiste o che non è un reato. Se è condannato, sono vincolanti l’esistenza del fatto, la sua natura di reato e il fatto che sia stato commesso dall’imputato; resta distinto l’esito disciplinare.
Perché esiste questa norma
La norma evita che le autorità pubbliche arrivino, sugli stessi fatti, a conclusioni incompatibili con quelle accertate in via definitiva nel processo penale. Al tempo stesso distingue l’accertamento penale dalla valutazione disciplinare, che può avere un oggetto diverso.
Domande frequenti
Se sono assolto perché il fatto non è un reato, il procedimento disciplinare deve chiudersi?
Non necessariamente. È vincolante che il fatto non costituisca reato, ma l’autorità può valutare se violi comunque regole disciplinari.
Se la sentenza definitiva dice che non ho commesso il fatto, l’amministrazione può punirmi per quel fatto?
No: nel giudizio disciplinare davanti alle pubbliche autorità quell’accertamento è vincolante.
Una condanna definitiva vincola l’autorità disciplinare anche sull’identità di chi ha commesso il fatto?
Sì. La condanna vincola sull’accertamento che il fatto è avvenuto, è illecito penale e l’imputato lo ha commesso.
Se la sentenza penale non è ancora definitiva, vale già come giudicato nel procedimento disciplinare?
No. L’efficacia prevista da questa norma riguarda le sentenze penali irrevocabili.
Questa regola si applica anche a un procedimento disciplinare avviato da un datore di lavoro privato?
L’articolo riguarda il giudizio disciplinare davanti alle pubbliche autorità; non estende espressamente questo effetto ai procedimenti disciplinari privati.