Art. 354 — Astensione dagli incanti

Chiunque, per denaro, dato o promesso a lui o ad altri, o per altra utilità a lui o ad altri data o promessa, si astiene dal concorrere agli incanti o alle licitazioni indicati nell'articolo precedente, è punito con la reclusione sino a sei mesi o con la multa fino a lire cinquemila.

Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma punisce chi decide di non partecipare a un’asta o a una gara pubblica perché riceve, o gli viene promessa, una somma di denaro o un’altra utilità. Il vantaggio può essere destinato direttamente a lui oppure a un’altra persona. Sono comprese sia le aste sia le licitazioni richiamate dalla disposizione precedente. La sanzione prevista è la reclusione fino a sei mesi oppure la multa fino a cinquemila lire, secondo il testo riportato.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la libertà e la genuinità della concorrenza nelle procedure pubbliche, impedendo che i partecipanti siano condizionati da accordi o compensi illeciti. Mira a garantire che l’amministrazione scelga sulla base di una competizione effettiva e non alterata.

Domande frequenti

Se rinuncio a partecipare a una gara senza ricevere nulla, commetto questo reato?

No, non per questa specifica norma. Occorre che l’astensione sia collegata a denaro, altra utilità o promessa destinata a sé o a un’altra persona.

Il compenso deve essere consegnato personalmente a chi rinuncia?

No. La disposizione comprende anche il denaro o l’utilità dati o promessi a un terzo, purché costituiscano la ragione dell’astensione.

È punibile anche chi promette il pagamento per far ritirare un concorrente?

La norma descrive direttamente la condotta di chi si astiene in cambio del vantaggio. La responsabilità di chi offre o promette può dipendere dal suo concreto ruolo e dalle altre norme applicabili.

La regola riguarda solo le aste per la vendita di beni pubblici?

No. Riguarda gli incanti e le licitazioni richiamati dalla disposizione precedente, quindi non soltanto una specifica tipologia di vendita.

Se accetto un regalo dopo aver deciso autonomamente di non partecipare, si applica comunque questa norma?

Non necessariamente. Deve esistere un collegamento tra il vantaggio e la decisione di astenersi; un regalo successivo, privo di tale collegamento, non basta da solo.

Richiamato da

  • Codice dei Contratti Pubbliciart. 94

CAPO II — Dei delitti dei privati contro la pubblica Amministrazione