Art. 314-bis — Indebita destinazione di denaro o cose mobili
Fuori dei casi previsti dall'articolo 314, il pubblico ufficiale o l'incaricato di un pubblico servizio, che, avendo per ragione del suo ufficio o servizio il possesso o comunque la disponibilità di denaro o di altra cosa mobile altrui, li destina ad un uso diverso da quello previsto da specifiche disposizioni di legge o da atti aventi forza di legge dai quali non residuano margini di discrezionalità e intenzionalmente procura a sé o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale o ad altri un danno ingiusto, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. La pena è della reclusione da sei mesi a quattro anni quando il fatto offende gli interessi finanziari dell'Unione europea e l'ingiusto vantaggio patrimoniale o il danno ingiusto sono superiori ad euro 100.000
Spiegazione
Il reato riguarda il pubblico ufficiale o l’incaricato di pubblico servizio che dispone di denaro o beni mobili altrui per ragioni d’ufficio e li impiega per uno scopo diverso da quello rigidamente stabilito dalla legge. Occorre inoltre che agisca intenzionalmente per ottenere un vantaggio patrimoniale ingiusto, per sé o per altri, oppure per causare ad altri un danno ingiusto. La condotta non rientra in questa fattispecie quando ricorrono i presupposti dell’articolo 314. La pena ordinaria va da sei mesi a tre anni; se sono lesi interessi finanziari dell’Unione europea e il vantaggio o il danno supera 100.000 euro, va da sei mesi a quattro anni.
Perché esiste questa norma
La norma protegge la corretta destinazione delle risorse pubbliche e l’imparzialità dell’azione amministrativa. Mira a impedire che chi gestisce beni altrui, vincolato da disposizioni inderogabili, li utilizzi intenzionalmente per finalità abusive e produca un vantaggio o un danno ingiusto.
Domande frequenti
Un funzionario può spostare fondi destinati a un progetto pubblico verso un altro progetto urgente?
Non automaticamente. Se la destinazione originaria è imposta da disposizioni legislative prive di margini di discrezionalità, lo spostamento può integrare il reato se è intenzionale e produce un vantaggio patrimoniale ingiusto o un danno ingiusto.
Basta usare una somma pubblica per uno scopo diverso perché si commetta il reato?
No. Servono anche la disponibilità del denaro per ragioni d’ufficio, l’assenza di discrezionalità nella destinazione stabilita dalla legge, l’intenzionalità e un ingiusto vantaggio patrimoniale o un ingiusto danno.
Il reato può riguardare beni diversi dal denaro?
Sì. Rientrano anche altre cose mobili appartenenti ad altri, purché il soggetto ne abbia il possesso o la disponibilità per ragioni del proprio ufficio o servizio.
Un dipendente pubblico che favorisce un collega usando risorse dell’ente può essere punito?
Sì, se usa risorse affidategli per uno scopo legalmente vincolato e agisce intenzionalmente per procurare al collega un ingiusto vantaggio patrimoniale. Occorre valutare concretamente tutti gli elementi del fatto.
Quando si applica la pena più elevata?
Quando la condotta offende interessi finanziari dell’Unione europea e l’ingiusto vantaggio patrimoniale o il danno ingiusto supera 100.000 euro. In tal caso la reclusione prevista va da sei mesi a quattro anni.