Art. 316-ter — Indebita percezione di erogazioni pubbliche
Salvo che il fatto costituisca il reato previsto dall'articolo 640-bis, chiunque mediante l'utilizzo o la presentazione di dichiarazioni o di documenti falsi o attestanti cose non vere, ovvero mediante l'omissione di informazioni dovute, consegue indebitamente, per sé o per altri, contributi, sovvenzioni, finanziamenti, mutui agevolati o altre erogazioni dello stesso tipo, comunque denominate, concessi o erogati dallo Stato, da altri enti pubblici o dalle Comunità europee è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. La pena è della reclusione da uno a quattro anni se il fatto è commesso da un pubblico ufficiale o da un incaricato di un pubblico servizio con abuso della sua qualità o dei suoi poteri. La pena è della reclusione da sei mesi a quattro anni se il fatto offende gli interessi finanziari dell'Unione europea e il danno o il profitto sono superiori a euro 100.000.
Quando la somma indebitamente percepita è pari o inferiore a lire sette milioni settecentoquarantacinquemila si applica soltanto la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro da dieci a cinquanta milioni di lire. Tale sanzione non può comunque superare il triplo del beneficio conseguito.
Note di aggiornamento (1)
(281) Il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dalla L. 17 ottobre 2017, n. 161, ha disposto (con l'art. 71, commi 1 e 3) che le pene stabilite per il delitto previsto dal presente articolo sono aumentate da un terzo alla metà se il fatto è commesso da persona sottoposta con provvedimento definitivo ad una misura di prevenzione personale durante il periodo previsto di applicazione e sino a tre anni dal momento in cui ne è cessata l'esecuzione. Alla pena è aggiunta una misura di sicurezza detentiva.
Spiegazione
Il reato riguarda chi ottiene indebitamente denaro o altri aiuti pubblici presentando documenti o dichiarazioni falsi, oppure omettendo informazioni obbligatorie. La pena ordinaria è la reclusione da sei mesi a tre anni, salvo che il fatto integri il reato previsto dall’articolo 640-bis. Sono previste pene più severe se agisce un pubblico ufficiale o un incaricato di pubblico servizio abusando del proprio ruolo, oppure se sono lesi gli interessi finanziari dell’Unione europea oltre la soglia indicata. Per somme non superiori alla soglia espressa in lire si applica soltanto una sanzione amministrativa, entro il limite del triplo del beneficio.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la corretta destinazione delle risorse pubbliche e degli aiuti dell’Unione europea, impedendo che siano ottenuti tramite informazioni false o omissioni. La disciplina distingue la gravità dei fatti in base al ruolo dell’autore, all’offesa agli interessi europei e all’entità della somma.
Domande frequenti
Se sbaglio per distrazione una voce nella domanda di contributo, commetto questo reato?
Non necessariamente. Occorre verificare se l’errore riguarda un’informazione dovuta, se ha determinato l’erogazione indebita e se vi era consapevolezza della falsità o dell’omissione. Un errore meramente involontario, privo di rilievo causale, non equivale automaticamente al reato.
Il reato si applica anche se il contributo è stato chiesto per un’altra persona?
Sì. La norma comprende sia chi consegue il beneficio per sé sia chi lo ottiene per altri, purché utilizzi dichiarazioni o documenti falsi oppure ometta informazioni dovute e il beneficio sia indebito.
Che cosa accade se l’autore è un dipendente pubblico?
La pena aumenta quando si tratta di un pubblico ufficiale o di un incaricato di pubblico servizio che commette il fatto abusando della propria qualità o dei propri poteri. La sola qualifica, senza abuso, non basta per questa specifica aggravamento.
Cosa cambia se sono coinvolti fondi dell’Unione europea per oltre 100.000 euro?
Quando il fatto offende gli interessi finanziari dell’Unione europea e il danno o il profitto supera 100.000 euro, si applica la cornice speciale della reclusione da sei mesi a quattro anni.
Se la somma ottenuta è bassa, rischio comunque il carcere?
Per una somma pari o inferiore alla soglia indicata dalla norma, si applica soltanto una sanzione amministrativa pecuniaria, che non può comunque superare il triplo del beneficio conseguito.