Art. 274 — Illecita partecipazione ad associazioni aventi carattere internazionale
Chiunque partecipa nel territorio dello Stato ad associazioni, enti o istituti, o sezioni di essi, di carattere internazionale, per i quali non sia stata conceduta l'autorizzazione del Governo, è punito con la multa da lire mille a diecimila.
La stessa pena si applica al cittadino, residente nel territorio dello Stato, che senza l'autorizzazione del Governo partecipa ad associazioni, enti o istituti di carattere internazionale, che abbiano sede all'estero.
Note di aggiornamento (1)
(104) La Corte Costituzionale con sentenza 28 giugno - 3 luglio 1985, n. 193 (in G.U. 1ª s.s. 10/07/1985, n. 161) ha dichiarato ai sensi dell'art. 27 L. 11 marzo 1953 n. 87 l'illegittimità costituzionale del presente articolo.
Spiegazione
La norma punisce chi partecipa, in Italia, ad associazioni o enti di carattere internazionale privi dell’autorizzazione del Governo. La stessa conseguenza riguarda il cittadino residente in Italia che aderisce senza autorizzazione a un’organizzazione internazionale con sede all’estero. Il testo prevede una multa indicata in lire, importo di evidente rilievo storico. Per applicare la disposizione occorre quindi verificare sia il carattere internazionale dell’organizzazione sia l’eventuale autorizzazione governativa.
Perché esiste questa norma
La norma mira a tutelare il controllo dello Stato sui rapporti organizzati con soggetti o strutture di carattere internazionale, considerati rilevanti per la personalità internazionale dello Stato. L’autorizzazione preventiva consente di impedire o sottoporre a controllo partecipazioni ritenute potenzialmente incompatibili con gli interessi statali.
Domande frequenti
Se aderisco in Italia a un’associazione internazionale senza autorizzazione, rischio una sanzione?
Secondo il testo, sì: la partecipazione nel territorio dello Stato a un’associazione, ente o istituto internazionale non autorizzato è punita con una multa.
La norma riguarda anche un’organizzazione che ha sede all’estero?
Sì, ma il testo considera espressamente il caso del cittadino residente in Italia che partecipi senza autorizzazione a un’organizzazione internazionale con sede all’estero.
Un cittadino straniero presente in Italia è soggetto alla stessa previsione?
La prima parte si riferisce a chiunque partecipi in Italia, senza distinguere in base alla cittadinanza. La seconda parte, invece, riguarda specificamente il cittadino residente in Italia che partecipi a enti con sede all’estero.
È sufficiente che l’associazione si definisca internazionale per applicare la norma?
No. Occorre accertare concretamente che l’associazione, ente o istituto abbia carattere internazionale e verificare l’assenza dell’autorizzazione richiesta.
A quanto ammonta la multa prevista?
Il testo indica una multa da mille a diecimila lire. Si tratta di una formulazione storica; per stabilire l’eventuale applicabilità attuale occorre verificare la normativa vigente e le successive modifiche.