Art. 270-sexies — Condotte con finalità di terrorismo
Sono considerate con finalità di terrorismo le condotte che, per la loro natura o contesto, possono arrecare grave danno ad un Paese o ad un'organizzazione internazionale e sono compiute allo scopo di intimidire la popolazione o costringere i poteri pubblici o un'organizzazione internazionale a compiere o astenersi dal compiere un qualsiasi atto o destabilizzare o distruggere le strutture politiche fondamentali, costituzionali, economiche e sociali di un Paese o di un'organizzazione internazionale, nonché le altre condotte definite terroristiche o commesse con finalità di terrorismo da convenzioni o altre norme di diritto internazionale vincolanti per l'Italia.
Note di aggiornamento (1)
(256) Il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, come modificato dal D.L. 18 febbraio 2015, n. 7, convertito con modificazioni dalla L. 17 aprile 2015, n. 43, ha disposto (con l'art. 71, commi 1 e 3) che la pena stabilita per il delitto previsto dal presente articolo è aumentata da un terzo alla metà. Alla pena è aggiunta una misura di sicurezza detentiva.
Spiegazione
Una condotta è considerata terroristica quando, per come è compiuta o per il contesto, può provocare un grave danno a uno Stato o a un’organizzazione internazionale. Deve inoltre perseguire uno scopo specifico: intimidire la popolazione, costringere le autorità ad agire o non agire, oppure destabilizzare o distruggere le strutture fondamentali del Paese o dell’organizzazione. Non basta quindi che un fatto sia violento o pericoloso: rilevano anche la sua possibile portata e la finalità perseguita. Rientrano inoltre nella definizione le condotte qualificate come terroristiche da norme internazionali vincolanti per l’Italia.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la sicurezza dello Stato, della popolazione e delle istituzioni fondamentali, nonché la stabilità delle organizzazioni internazionali. Serve a individuare le condotte terroristiche sulla base sia della loro concreta idoneità lesiva sia dell’obiettivo di intimidire, coartare o destabilizzare.
Domande frequenti
Qualsiasi atto violento è automaticamente terrorismo?
No. Occorrono una possibile capacità di arrecare grave danno a un Paese o a un’organizzazione internazionale e una specifica finalità, come intimidire la popolazione, costringere le autorità o destabilizzare strutture fondamentali.
Una minaccia contro un ministero può rientrare nella norma?
Può rientrarvi se, per natura o contesto, è idonea a causare un grave danno e mira a costringere i poteri pubblici a compiere o omettere un atto, oppure a destabilizzare le strutture fondamentali dello Stato.
Un attacco contro la popolazione è terroristico anche se non chiede nulla al Governo?
Può esserlo se è diretto a intimidire la popolazione e presenta, per natura o contesto, la possibile capacità di arrecare grave danno a un Paese o a un’organizzazione internazionale.
Una protesta radicale contro le istituzioni è sufficiente?
No. Il dissenso, anche aspro, non basta. Devono emergere la possibile capacità di provocare un grave danno e una finalità qualificata, come la destabilizzazione o la distruzione delle strutture fondamentali.
La definizione può dipendere da norme internazionali?
Sì. Sono comprese anche le condotte che convenzioni o altre norme di diritto internazionale vincolanti per l’Italia definiscono terroristiche o commesse con finalità di terrorismo.