Art. 697 — Estradizione e poteri del Ministro della giustizia
Salvo che sia diversamente stabilito, la consegna a uno stato estero di una persona per l'esecuzione di una sentenza straniera di condanna a pena detentiva o di altro provvedimento restrittivo della libertà personale può aver luogo soltanto mediante estradizione.
Il Ministro della giustizia non dà corso alla domanda di estradizione quando questa può compromettere la sovranità, la sicurezza o altri interessi essenziali dello Stato.
Fermo quanto previsto dal comma 1-bis, quando un accordo internazionale prevede il potere di rifiutare l'estradizione di un cittadino senza regolarne l'esercizio, il Ministro della giustizia rifiuta l'estradizione tenendo conto della gravità del fatto, della rilevanza degli interessi lesi dal reato e delle condizioni personali dell'interessato.
Il Ministro della giustizia concede l'estradizione della persona che ha prestato il consenso a norma dell'articolo 701, comma 2, sempre che non sussistano le ragioni ostative di cui all'articolo 705, comma 2.
La decisione di non dare corso alla domanda di estradizione è comunicata dal Ministro della giustizia allo Stato estero e all'autorità giudiziaria.
Nel concorso di più domande di estradizione, il Ministro della giustizia ne stabilisce l'ordine di precedenza. A tal fine egli tiene conto di tutte le circostanze del caso e in particolare della data di ricezione delle domande, della gravità e del luogo di commissione del reato o dei reati, della nazionalità e della residenza della persona richiesta e della possibilità di una riestradizione dallo stato richiedente a un altro stato.
Spiegazione
Di regola, una persona può essere consegnata a uno Stato estero per scontare una pena detentiva o subire una misura restrittiva della libertà soltanto tramite estradizione, salvo diverse disposizioni. Il Ministro della giustizia può fermare la richiesta se mette a rischio la sicurezza, la sovranità o altri interessi essenziali dello Stato. In alcuni casi può rifiutare l’estradizione di un cittadino valutando la gravità del fatto, gli interessi danneggiati e la situazione personale; se la persona acconsente, invece, la concede salvo specifici impedimenti. Se più Stati chiedono la stessa persona, il Ministro decide quale richiesta trattare prima considerando le circostanze del caso.
Perché esiste questa norma
La norma regola la consegna di persone agli Stati esteri, conciliando la cooperazione giudiziaria con la tutela della sicurezza e degli interessi essenziali dello Stato. Stabilisce inoltre criteri per valutare le richieste concorrenti e per tenere conto della posizione della persona richiesta.
Domande frequenti
Un altro Stato può chiedere che io sconti lì una condanna senza avviare una procedura di estradizione?
In linea generale, la consegna per scontare una pena detentiva o subire un provvedimento restrittivo avviene mediante estradizione, salvo che sia diversamente stabilito.
Il Ministro può bloccare una richiesta di estradizione anche se proviene da un altro Stato?
Sì. Non dà corso alla richiesta quando questa può compromettere la sovranità, la sicurezza o altri interessi essenziali dello Stato.
Sono cittadino italiano: l’estradizione può essere rifiutata?
Se un accordo internazionale consente di rifiutare l’estradizione di un cittadino senza disciplinare come esercitare tale facoltà, il Ministro valuta la gravità del fatto, gli interessi lesi e le condizioni personali dell’interessato.
Se acconsento all’estradizione, la consegna è automatica?
Il Ministro concede l’estradizione, ma non se sussistono le ragioni ostative richiamate dall’articolo 705, comma 2.
Che cosa succede se più Stati chiedono la mia estradizione?
Il Ministro stabilisce l’ordine di precedenza considerando, tra l’altro, la data delle richieste, la gravità e il luogo dei reati, la nazionalità e la residenza della persona e la possibilità di una successiva consegna a un altro Stato.