Art. 192 — Offerte pubbliche di acquisto o di scambio

Chiunque viola l'obbligo di promuovere un'offerta pubblica di acquisto o di scambio ovvero effettua un'offerta pubblica di acquisto o di scambio in violazione delle disposizioni dell'articolo 102, commi 1, 3 e 6 , è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di importo non inferiore ad euro venticinquemila e non superiore al corrispettivo complessivamente dovuto dall'offerente ovvero che sarebbe stato complessivamente dovuto dall'offerente se l'offerta fosse stata promossa. .

La sanzione indicata nel comma 1 si applica a chi:

a) non rispetta le indicazioni fornite dalla CONSOB ai sensi dell'articolo 102, comma 4 , ovvero viola le disposizioni dei regolamenti emanati a norma dell'articolo 102, comma 1 e dell'articolo 103, comma 4 ;

a-bis) viola le disposizioni di cui all'articolo 103, commi 3 e 3-bis;

a-ter) viola le disposizioni relative all'obbligo di acquisto di cui all'articolo 108, commi 1 e 2 e le disposizioni del regolamento emanato a norma dell'articolo 108, comma 7;

b) esercita il diritto di voto in violazione delle disposizioni dell'articolo 110.

b-bis) viola l'obbligo di cui all'articolo 110, comma 1-bis.

Se all'osservanza delle disposizioni previste dai commi 1 e 2 è tenuta una società o un ente, le sanzioni ivi previste si applicano nei confronti di questi ultimi; la stessa sanzione si applica nei confronti degli esponenti aziendali e del personale della società o dell'ente nei casi previsti dall'art. 190-bis, comma 1, lettera a). Se all'osservanza delle medesime disposizioni è tenuta una persona fisica, in caso di violazione, la sanzione si applica nei confronti di quest'ultima. La sanzione massima applicabile ad una persona fisica per le violazioni previste ai commi 1 e 2 non può essere superiore a euro cinque milioni. 2-ter Si applica l'articolo 187-quinquiesdecies, comma 1-quater.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 25 SETTEMBRE 2009, N. 146.

Note di aggiornamento (3)
  • (61) Il D.Lgs. 12 maggio 2015, n. 72 ha disposto (con l'art. 6, comma 2) che le presenti modifiche "si applicano alle violazioni commesse dopo l'entrata in vigore delle disposizioni adottate dalla Consob e dalla Banca d'Italia secondo le rispettive competenze ai sensi dell'articolo 196-bis del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. Alle violazioni commesse prima della data di entrata in vigore delle disposizioni adottate dalla Consob e dalla Banca d'Italia continuano ad applicarsi le norme della parte V del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto legislativo".
  • (84) Successivamente la Corte Costituzionale , con sentenza 20 febbraio - 21 marzo 2019, n. 63 (in G.U. 1ª s.s. 27/03/2019, n. 13), ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 6, comma 2 del D.Lgs. 12 maggio 2015, n. 72 (che ha modificato il presente articolo nei commi 2-bis e 2-ter) "nella parte in cui esclude l'applicazione retroattiva delle modifiche apportate dal comma 3 dello stesso art. 6 alle sanzioni amministrative previste per l'illecito disciplinato dall'art. 187-bis del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58" e "in via consequenziale, ai sensi dell'art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87 [...] nella parte in cui esclude l'applicazione retroattiva delle modifiche apportate dal comma 3 dello stesso art. 6 alle sanzioni amministrative previste per l'illecito di cui all'art. 187-ter del d.lgs. n. 58 del 1998".
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie". Ha inoltre disposto (con l'art. 10, comma 13) che le presenti modifiche si applicano alle violazioni commesse a partire dal 3 gennaio 2018.
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma punisce chi non promuove un’offerta pubblica quando è tenuto a farlo, oppure la realizza violando determinate regole. La stessa sanzione riguarda anche, tra gli altri casi, il mancato rispetto di indicazioni della CONSOB, alcune violazioni degli obblighi di acquisto e l’esercizio del voto in violazione dei divieti previsti. La sanzione pecuniaria parte da 25.000 euro e può arrivare al valore complessivo del corrispettivo dell’offerta; per una persona fisica non può superare 5 milioni di euro. Se è responsabile una società o un ente, la sanzione si applica a questi ultimi e, nei casi previsti, anche agli esponenti aziendali e al personale.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la correttezza e la trasparenza delle offerte pubbliche e protegge gli azionisti, assicurando che possano beneficiare delle procedure e degli obblighi di acquisto previsti. Le sanzioni mirano a rendere effettive le regole e a scoraggiare violazioni che possono incidere sui diritti degli investitori e sul funzionamento del mercato.

Domande frequenti

Che cosa rischio se ometto un’offerta pubblica che ero tenuto a promuovere?

È prevista una sanzione pecuniaria non inferiore a 25.000 euro, che può arrivare al corrispettivo complessivo che sarebbe stato dovuto per l’offerta.

Se rispetto le indicazioni della CONSOB ma infrango altre regole dell’offerta, posso comunque essere sanzionato?

Sì. La norma sanziona anche specifiche violazioni delle disposizioni applicabili all’offerta, comprese quelle che disciplinano la sua promozione e il suo svolgimento.

La norma riguarda anche chi non adempie all’obbligo di acquisto delle azioni?

Sì. Sono sanzionate le violazioni degli obblighi di acquisto indicati nella disposizione, oltre a quelle delle relative regole attuative.

Posso esercitare il voto se la norma me lo vieta?

No. L’esercizio del diritto di voto in violazione delle disposizioni richiamate può comportare la sanzione prevista dall’articolo.

Se la violazione è commessa da una società, risponde soltanto la società?

La sanzione si applica alla società o all’ente. Nei casi previsti, può essere applicata anche agli esponenti aziendali e al personale; per una persona fisica il massimo è 5 milioni di euro.

Richiamato da

TITOLO II — SANZIONI AMMINISTRATIVE