Art. 191-ter — Offerta al pubblico di sottoscrizione e di vendita e ammissione alle negoziazioni di quote o azioni di OICR aperti

Fermo restando quanto previsto dall'articolo 193-quinquies, chiunque effettua un'offerta al pubblico in violazione degli articoli 98-ter, comma 1, e 98-ter.1, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da venticinquemila euro fino a cinque milioni di euro. La stessa sanzione si applica in caso di violazione dell'articolo 98, limitatamente ai casi di offerta al pubblico di quote o azioni di FIA chiusi per le quali l'Italia è lo Stato membro d'origine.

Fermo restando quanto previsto dall'articolo 193-quinquies, chiunque viola gli articoli 98-ter, comma 3, e 98-ter.1, commi 3 e 4, ovvero le relative disposizioni generali o particolari emanate dalla Consob ai sensi dell'articolo 98-quater, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da cinquemila euro fino a cinque milioni di euro. Le medesime sanzioni si applicano alla violazione dell'articolo 101 e alla violazione dell'articolo 4 del regolamento (UE) 2019/1156, quando le stesse sono commesse nell'ambito di un'offerta di OICR aperti.

Se la violazione è commessa da una società o un ente, l'importo massimo delle sanzioni amministrative pecuniarie previste dai commi 1 e 2 è elevato fino al dieci per cento del fatturato, quando tale importo è superiore a cinque milioni di euro e il fatturato è determinabile ai sensi dell'articolo 195, comma 2.

Le sanzioni amministrative pecuniarie previste dai commi 1 e 2 si applicano nei confronti degli esponenti aziendali e del personale della società o dell'ente responsabile della violazione, nei casi previsti dall'articolo 190-bis, comma 1, lettera a).

Alle violazioni previste dai commi 1 e 2 si applica l'articolo 190-bis, commi 2, 3 e 3-bis.

Fermo restando quanto previsto dal comma 5, con il provvedimento di applicazione delle sanzioni amministrative previste dal comma 1, può altresì essere disposta la perdita temporanea dei requisiti di idoneità previsti dal presente decreto per gli esponenti aziendali dei soggetti abilitati e dei requisiti previsti per i consulenti finanziari abilitati all'offerta fuori sede, per i consulenti finanziari autonomi e per gli esponenti aziendali delle società di consulenza finanziaria, nonché l'incapacità temporanea ad assumere incarichi di amministrazione, direzione e controllo nell'ambito di società aventi titoli quotati nei mercati regolamentati e di società appartenenti al medesimo gruppo. La sanzione amministrativa accessoria ha durata non inferiore a due mesi e non superiore a tre anni.

Nei confronti dell'emittente o della persona che chiede l'ammissione alle negoziazioni di quote o azioni di Oicr aperti, in caso di violazione delle disposizioni contenute nell'articolo 113-bis, commi 1, 2, lettere a) e b), e 4, ovvero delle relative disposizioni generali o particolari emanate dalla Consob, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da cinquemila euro a settecentocinquantamila euro.

Alle violazioni previste dal presente articolo si applica l'articolo 187-quinquiesdecies, comma 1-quater.

Note di aggiornamento (1)
  • (135) Il D.Lgs. 25 giugno 2026, n. 128, ha disposto (con l'art. 10, comma 4) che "Le disposizioni del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, introdotte ovvero modificate dal presente decreto, incluse quelle indicate al comma 2, si applicano, anche se riferite a violazioni commesse prima della data di entrata in vigore del presente decreto, ai procedimenti sanzionatori avviati successivamente alla relativa data di applicazione".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo sanziona le offerte di quote o azioni di fondi aperti o di FIA chiusi realizzate violando le regole applicabili, così come alcune violazioni nelle comunicazioni e nella promozione dei fondi aperti. Le multe vanno da 25.000 a 5 milioni di euro per le violazioni più gravi indicate dalla norma e da 5.000 a 5 milioni per le altre; per le società, il massimo può arrivare al 10% del fatturato se supera 5 milioni e il fatturato è determinabile. In alcuni casi le sanzioni possono colpire anche dirigenti e personale responsabili, con possibili divieti temporanei di ricoprire incarichi o perdita di requisiti professionali. Per specifiche violazioni legate all’ammissione alle negoziazioni, la multa va da 5.000 a 750.000 euro.

Perché esiste questa norma

La norma tutela chi investe e il corretto funzionamento del mercato, imponendo che le offerte e l’ammissione alle negoziazioni rispettino le regole di informazione e condotta. Le sanzioni, anche personali e commisurate al fatturato nei casi previsti, mirano a rendere effettiva la vigilanza e a scoraggiare le violazioni.

Domande frequenti

Che cosa rischia chi offre al pubblico quote di un fondo senza rispettare le regole previste?

Può ricevere una sanzione amministrativa da 25.000 a 5 milioni di euro. Per alcune offerte di FIA chiusi, la stessa fascia si applica quando l’Italia è lo Stato membro d’origine.

Una pubblicità scorretta di un fondo aperto può essere sanzionata?

Sì. Le violazioni delle regole indicate per i fondi aperti, comprese quelle sulla promozione previste dalla norma, possono comportare una multa da 5.000 a 5 milioni di euro.

Se a violare le regole è una società, la multa può superare 5 milioni di euro?

Sì. Se il 10% del fatturato supera 5 milioni e il fatturato è determinabile secondo la disciplina richiamata, il limite massimo può essere elevato fino a tale percentuale.

Un dirigente o un dipendente può essere sanzionato personalmente?

Sì, nei casi previsti dalla norma per i responsabili della violazione. Per le violazioni indicate, possono inoltre essere disposte la perdita temporanea di requisiti o l’incapacità di assumere determinati incarichi, da due mesi a tre anni.

Quale sanzione rischia chi non rispetta gli obblighi nell’ammissione alle negoziazioni di quote o azioni di fondi aperti?

L’emittente o chi chiede l’ammissione può essere sanzionato con una multa da 5.000 a 750.000 euro per le violazioni specificamente indicate dalla norma.

Richiamato da

TITOLO II — SANZIONI AMMINISTRATIVE