Art. 190-quater — Sanzioni amministrative in tema di servizi di crowdfunding

Nei confronti dei fornitori di servizi di crowdfunding, in caso di inosservanza delle disposizioni richiamate dall'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2020/1503 o dei relativi atti delegati e norme tecniche di regolamentazione o in caso di inosservanza delle disposizioni nazionali applicabili alle comunicazioni di marketing individuate dalla Consob con proprio regolamento, nonché nei confronti dei soggetti che prestano servizi di crowdfunding diversi da quelli indicati all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) 2020/1503 in caso di inosservanza dell'articolo 100-ter, comma 9, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 500 fino a euro 500.000, ovvero fino al 5 per cento del fatturato, quando tale importo è superiore a euro 500.000 e il fatturato è determinabile ai sensi dell'articolo 195, comma 2. Per i casi di cui all'articolo 39, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2020/1503 è fatto salvo il rifiuto motivato qualora le informazioni richieste possono fare emergere la propria responsabilità per un illecito passibile di sanzioni amministrative di carattere punitivo o per un reato.

Fermo restando quanto previsto per le società e gli enti nei confronti dei quali sono accertate le violazioni, la sanzione di cui al comma 1 si applica nei confronti dei soggetti che svolgono funzioni di amministrazione, di direzione o controllo e del personale dei fornitori di servizi di crowdfunding nei confronti dei quali sono accertate le violazioni, nei casi previsti dall'articolo 190-bis, comma 1, lettera a).

Se il vantaggio ottenuto dall'autore della violazione come conseguenza della violazione stessa è superiore ai limiti massimi edittali indicati al comma 1, la sanzione amministrativa pecuniaria è elevata fino al doppio dell'ammontare del vantaggio ottenuto, purché tale ammontare sia determinabile.

Salvo che il fatto non costituisca reato, con il provvedimento di applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 2, in ragione della gravità della violazione accertata e tenuto conto dei criteri stabiliti dall'articolo 194-bis, la Banca d'Italia e la Consob, secondo le rispettive competenze, possono disporre l'applicazione delle misure di cui all'articolo 39, paragrafo 2, lettere a), b) e c), del regolamento (UE) 2020/1503. Nel caso di violazione della misura di cui all'articolo 39, paragrafo 2, lett. b), del regolamento (UE) 2020/1503, si applica l'articolo 192-bis, comma 1-quater.

Note di aggiornamento (2)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie". Ha inoltre disposto (con l'art. 10, comma 13) che la presente modifica si applica alle violazioni commesse a partire dal 3 gennaio 2018.
  • (135) Il D.Lgs. 25 giugno 2026, n. 128, ha disposto (con l'art. 10, comma 4) che "Le disposizioni del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, introdotte ovvero modificate dal presente decreto, incluse quelle indicate al comma 2, si applicano, anche se riferite a violazioni commesse prima della data di entrata in vigore del presente decreto, ai procedimenti sanzionatori avviati successivamente alla relativa data di applicazione".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma sanziona i fornitori di servizi di crowdfunding che violano gli obblighi europei richiamati, le regole nazionali sulle comunicazioni di marketing o, in certi casi, l’obbligo previsto per altri soggetti che offrono servizi di crowdfunding. La multa va da 500 a 500.000 euro oppure può raggiungere il 5% del fatturato, se superiore e determinabile; se il vantaggio ricavato supera i massimi, può arrivare fino al doppio di quel vantaggio. Nei casi previsti, possono essere sanzionati anche amministratori, dirigenti, controllori e personale, oltre alla società o all’ente. È ammesso un rifiuto motivato di fornire informazioni che potrebbero far emergere la propria responsabilità per un illecito punitivo o per un reato.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’affidabilità dei servizi di crowdfunding e la correttezza delle informazioni rivolte al pubblico, prevedendo conseguenze economiche proporzionate alla gravità e al vantaggio ottenuto. La possibile responsabilità delle persone coinvolte e l’eccezione per le informazioni auto-incriminanti mirano a rendere effettivi i controlli senza imporre l’autodenuncia.

Domande frequenti

Un fornitore di crowdfunding può essere multato per una comunicazione pubblicitaria scorretta?

Sì, se viola le disposizioni nazionali sulle comunicazioni di marketing individuate dalla Consob con proprio regolamento.

Qual è l’importo massimo della multa?

La sanzione può arrivare a 500.000 euro o al 5% del fatturato, se quest’ultimo importo è superiore e il fatturato è determinabile. Se il vantaggio ottenuto supera i massimi, la sanzione può arrivare fino al doppio di quel vantaggio.

Un dipendente o un amministratore può essere sanzionato personalmente?

Sì, nei casi previsti dall’articolo 190-bis, comma 1, lettera a), la sanzione può riguardare anche chi svolge funzioni di amministrazione, direzione o controllo e il personale, oltre alla società o all’ente.

Devo fornire informazioni se potrebbero incriminarmi?

Per le richieste riconducibili all’articolo 39, paragrafo 1, lettera b), è fatto salvo il rifiuto motivato se le informazioni potrebbero far emergere la propria responsabilità per un illecito punibile con sanzioni amministrative punitive o per un reato.

Oltre alla multa possono essere applicate altre misure?

Sì. In relazione alla gravità e ai criteri indicati dalla norma, Banca d’Italia o Consob possono applicare anche le misure richiamate dall’articolo 39, paragrafo 2, lettere a), b) e c), del regolamento europeo.

TITOLO II — SANZIONI AMMINISTRATIVE