Art. 79 — Permessi e licenze

I lavoratori dipendenti, pubblici e privati, componenti dei consigli comunali, provinciali, metropolitani, delle comunità montane e delle unioni di comuni, nonché dei consigli circoscrizionali dei comuni con popolazione superiore a 500.000 abitanti, hanno diritto di assentarsi dal servizio per il tempo strettamente necessario per la partecipazione a ciascuna seduta dei rispettivi consigli e per il raggiungimento del luogo di suo svolgimento. Nel caso in cui i consigli si svolgano in orario serale, i predetti lavoratori hanno diritto di non riprendere il lavoro prima delle ore 8 del giorno successivo; nel caso in cui i lavori dei consigli si protraggano oltre la mezzanotte, hanno diritto di assentarsi dal servizio per l'intera giornata successiva.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 15 MARZO 2010, N. 66.

I lavoratori dipendenti facenti parte delle giunte comunali, provinciali, metropolitane, delle comunità montane, nonché degli organi esecutivi dei consigli circoscrizionali, dei municipi, delle unioni di comuni e dei consorzi fra enti locali, ovvero facenti parte delle commissioni consiliari o circoscrizionali formalmente istituite nonché delle commissioni comunali previste per legge, ovvero membri delle conferenze del capogruppo e degli organismi di pari opportunità, previsti dagli statuti e dai regolamenti consiliari, hanno diritto di assentarsi dal servizio per partecipare alle riunioni degli organi di cui fanno parte per la loro effettiva durata. Il diritto di assentarsi di cui al presente comma comprende il tempo per raggiungere il luogo della riunione e rientrare al posto di lavoro. PERIODO ABROGATO DAL D.LGS. 15 MARZO 2010, N. 66.

I componenti degli organi esecutivi dei comuni, delle province, delle città metropolitane, delle unioni di comuni, delle comunità montane e dei consorzi fra enti locali, e i presidenti dei consigli comunali, provinciali e circoscrizionali, nonché i presidenti dei gruppi consiliari delle province e dei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti, hanno diritto, oltre ai permessi di cui ai precedenti commi, di assentarsi dai rispettivi posti di lavoro per un massimo di 24 ore lavorative al mese, elevate a 48 ore per i sindaci, presidenti delle province, sindaci metropolitani, presidenti delle comunità montane, presidenti dei consigli provinciali e dei comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti.

I lavoratori dipendenti di cui al presente articolo hanno diritto ad ulteriori permessi non retribuiti sino ad un massimo di 24 ore lavorative mensili qualora risultino necessari per l'espletamento del mandato.

L'attività ed i tempi di espletamento del mandato per i quali i lavoratori chiedono ed ottengono permessi, retribuiti e non retribuiti, devono essere prontamente e puntualmente documentati mediante attestazione dell'ente.

Note di aggiornamento (2)
  • (50) Il D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla L. 14 settembre 2011, n. 148, ha disposto (con l'art. 16, comma 29) che "Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano ai comuni appartenenti alle regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento e di Bolzano nel rispetto degli statuti delle regioni e province medesime, delle relative norme di attuazione e secondo quanto previsto dall'articolo 27 della legge 5 maggio 2009, n. 42".
  • (96) Il D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229, come modificato dal D.L. 16 ottobre 2017, n. 148, convertito con modificazioni dalla L. 4 dicembre 2017, n. 172, ha disposto (con l'art. 44, comma 2-bis) che "Nei Comuni di cui agli allegati 1, 2 e 2-bis del presente decreto, i limiti previsti dal comma 4 dell'articolo 79 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per la fruizione di permessi e di licenze sono aumentati rispettivamente a 48 ore lavorative al mese, elevate a 96 ore per i comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti".
Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi lavora come dipendente e ricopre alcuni incarichi negli enti locali può assentarsi per partecipare alle riunioni e raggiungerne la sede. Per i consiglieri, se la seduta è serale il rientro al lavoro non può essere richiesto prima delle 8 del giorno dopo; se termina oltre mezzanotte, è possibile assentarsi per tutta la giornata successiva. Per alcuni amministratori sono inoltre previste ore mensili aggiuntive, con limiti diversi a seconda dell’incarico, e permessi non retribuiti fino a 24 ore al mese quando necessari. Le assenze devono essere documentate dall’ente in modo tempestivo e preciso.

Perché esiste questa norma

La norma consente ai lavoratori dipendenti di svolgere gli incarichi elettivi e istituzionali senza che gli obblighi di lavoro impediscano la partecipazione alle attività dell’ente. Limiti orari e documentazione servono a contemperare questo diritto con le esigenze organizzative del datore di lavoro.

Domande frequenti

Se la seduta del consiglio comunale finisce tardi la sera, devo tornare al lavoro subito il mattino dopo?

No. Se la seduta si svolge in orario serale, non si può richiedere la ripresa del lavoro prima delle 8 del giorno successivo.

Se il consiglio lavora oltre mezzanotte, posso assentarmi per l’intera giornata dopo?

Sì. Il consigliere dipendente può assentarsi dal servizio per tutta la giornata successiva alla seduta protrattasi oltre mezzanotte.

Sono membro di una commissione consiliare: il permesso copre anche il viaggio?

Sì, se la commissione è formalmente istituita o prevista per legge. Il permesso comprende la durata effettiva della riunione e il tempo necessario per raggiungerla e tornare al lavoro.

Quante ore mensili aggiuntive può usare un sindaco per il mandato?

Il sindaco ha diritto a un massimo di 48 ore lavorative al mese, oltre ai permessi per partecipare alle riunioni previsti dagli altri commi.

Posso chiedere permessi non retribuiti e come dimostro le assenze?

I lavoratori interessati possono chiedere fino a 24 ore lavorative non retribuite al mese, se necessarie per il mandato. L’ente deve attestare prontamente e puntualmente l’attività svolta e i tempi dell’assenza.

Richiamato da

CAPO IV — Status degli amministratori locali