Art. 77 — Definizione di amministratore locale

La Repubblica tutela il diritto di ogni cittadino chiamato a ricoprire cariche pubbliche nelle amministrazioni degli enti locali ad espletare il mandato, disponendo del tempo, dei servizi e delle risorse necessari ed usufruendo di indennità e di rimborsi spese nei modi e nei limiti previsti dalla legge.

Il presente capo disciplina il regime delle aspettative, dei permessi e delle indennità degli amministratori degli enti locali.

Per amministratori si intendono, ai soli fini del presente capo, i sindaci, anche metropolitani, i presidenti delle province, i consiglieri dei comuni anche metropolitani e delle province, i componenti delle giunte comunali, metropolitane e provinciali, i presidenti dei consigli comunali, metropolitani e provinciali, i presidenti, i consiglieri e gli assessori delle comunità montane, i componenti degli organi delle unioni di comuni e dei consorzi fra enti locali, nonché i componenti degli organi di decentramento.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi assume una carica pubblica in un ente locale deve poter svolgere il mandato disponendo del tempo, dei servizi e delle risorse necessari. La legge prevede inoltre indennità e rimborsi, secondo le modalità e i limiti stabiliti. Questo capo riguarda aspettative, permessi e indennità e considera amministratori, per tali regole, le persone che ricoprono le cariche elencate, comprese quelle negli organi di unioni, consorzi e decentramento.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la possibilità di esercitare concretamente un incarico elettivo o pubblico locale, evitando che manchino tempo e mezzi necessari. Individua inoltre chi può beneficiare delle regole di questo capo, così da delimitarne l’ambito di applicazione.

Domande frequenti

Se sono consigliere comunale, posso chiedere permessi per svolgere il mandato?

Il capo disciplina i permessi degli amministratori e include i consiglieri comunali. Modalità e limiti concreti vanno verificati nelle regole applicabili.

Un assessore di un comune rientra tra gli amministratori considerati dalla norma?

Sì. La norma include i componenti delle giunte comunali tra gli amministratori ai fini di questo capo.

Chi fa parte di un organo di un’unione di comuni è compreso?

Sì, la norma include i componenti degli organi delle unioni di comuni.

Le spese sostenute per il mandato vengono rimborsate tutte e automaticamente?

La norma riconosce rimborsi spese, ma li assoggetta a modalità e limiti previsti dalla legge. Non stabilisce che ogni spesa sia rimborsata automaticamente.

Chi ricopre un incarico in un ente locale non elencato può invocare queste regole?

L’elenco delimita chi è considerato amministratore ai soli fini di questo capo. La norma, da sola, non consente di estendere tali regole a incarichi non indicati.

Richiamato da

CAPO IV — Status degli amministratori locali