Art. 244 — Dissesto finanziario

Si ha stato di dissesto finanziario se l'ente non può garantire l'assolvimento delle funzioni e dei servizi indispensabili ovvero esistono nei confronti dell'ente locale crediti liquidi ed esigibili di terzi cui non si possa fare validamente fronte con le modalità di cui all'articolo 193, nonché con le modalità di cui all'articolo 194 per le fattispecie ivi previste.

Le norme sul risanamento degli enti locali dissestati si applicano solo a province e comuni.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un comune o una provincia è in dissesto quando non riesce a garantire i servizi essenziali, oppure quando ha debiti scaduti e dovuti che non può affrontare con gli strumenti ordinari di riequilibrio e riconoscimento previsti dalla legge. Una difficoltà temporanea o un singolo debito non comportano automaticamente il dissesto: occorre che ricorra una delle condizioni indicate. Le regole specifiche per il risanamento previste da questo capo riguardano soltanto comuni e province.

Perché esiste questa norma

La norma individua quando la crisi finanziaria è tanto grave da compromettere i servizi indispensabili o il pagamento dei creditori. Riservare le procedure di risanamento a comuni e province delimita gli enti cui si applica questa disciplina speciale.

Domande frequenti

Se il Comune ha un bilancio in difficoltà, è già in dissesto?

No. La difficoltà finanziaria, da sola, non basta: deve impedire di garantire i servizi indispensabili oppure rendere impossibile far fronte a crediti liquidi ed esigibili con gli strumenti previsti.

Un fornitore non pagato può far scattare il dissesto?

Non automaticamente. Il credito deve essere liquido ed esigibile e l’ente non deve poterlo affrontare validamente con le modalità richiamate dalla norma.

Se il Comune riduce un servizio essenziale, significa che è in dissesto?

Non necessariamente. La norma considera l’impossibilità di garantire l’assolvimento delle funzioni e dei servizi indispensabili, non ogni riduzione o interruzione di un servizio.

Anche una Regione può essere sottoposta a queste regole di risanamento?

No. La norma stabilisce che le disposizioni sul risanamento degli enti dissestati qui considerate si applicano soltanto a comuni e province.

Il fatto che un debito sia contestato basta per dichiarare il dissesto?

No. La norma fa riferimento a crediti liquidi ed esigibili, quindi a somme determinate e dovute. Inoltre, devono ricorrere le altre condizioni previste per il dissesto.

Richiamato da

CAPO II — Enti locali dissestati: disposizioni generali